扩大对外开放有利于优化商业环境

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什么是开放？开放对我们来说是一件小事——超市里的泰国椰子和澳大利亚龙虾。韩国化妆品和瑞士手表是免税商店。这是英国歌舞，日本动画...

开放对经济发展更为重要——今年1月，S&P获准进入中国信用评级市场。2月，银行间市场交易商协会发布了海外非金融企业债务融资工具指南...

优化进口结构，积极扩大进口；进一步放宽市场准入，减少外商投资准入负面名单，允许更多地区实施外商独资经营；加快与国际贸易和经济规则的对接，提高政策执行的透明度和一致性，为国内外企业公平竞争创造公平的市场环境...今年，政府工作报告提出了一系列促进全面对外开放的新措施。这对中国经济有什么影响？它如何帮助世界经济？为什么中国的大门越开越大？这位记者采访了CPPCC国家委员会经济界的许多成员。

开放是推进改革的重要手段

“许多领域在开放过程中被激活，许多制度创新也在开放过程中产生。国家新闻办公室发布的《中国与世界贸易组织》白皮书显示，中国加入世贸组织后，中央政府将清理2300多项法律法规和部门规章，地方政府将清理19万多项地方政策法规，以融入国际社会，创造更加公平的竞争环境国务院发展研究中心副主任委员王一鸣说:“中国实践证明，对外开放是推进改革的重要手段。”

——开放促进改革。去年，“负面市场准入名单(2018年版)”等政策受到好评。"这就是改革开放带来的改革效应."王一鸣表示，世界银行对全球商业环境的最新排名显示，中国已从2013年的第96位跃升至2018年的第46位，为改善中小企业的商业环境实施了创纪录数量的改革。

南京大学经济系主任杨德才认为，扩大开放将提高政府经济管理的效率。“中国建立12个自由贸易试验区是为了试验市场如何在资源配置中发挥决定性作用，以及政府如何能够更好地发挥其作用。现在，已经形成了大量可复制和可复制的经验。”

——开放促进发展。“新一轮开放将从供给和需求两方面对中国经济产生积极影响。”南开大学金融学院常务副院长范晓云院士表示，从需求方面来看，外资的进入将丰富产品和服务水平，满足消费者多层次的需求。从供给方面看，中国经济正处于转型升级阶段。对外开放将为国内企业学习新技术和先进经验带来挑战，开辟渠道和机遇。

中国的发展是世界的机遇。

“中国正越来越多地扮演着世界经济‘关键引擎’和‘稳定器’的双重角色。”范晓云分析说，中国稳定、可持续的经济增长已经成为全球经济增长的主要引擎。近年来，全球经济不确定性加剧，中国为全球经济增长贡献了约30%，并成为全球经济增长的稳定器。

“中国敞开大门，欢迎其他国家分享我们改革、开放和发展的红利。中国为“一带一路”沿线国家的基础设施、投资和进口做出了巨大贡献。“以杨德才为例，江苏连云港作为欧亚大陆桥的东部节点，2018年将拥有800多辆国际列车，其中东线列车将同比增长57%。大量来自中亚的小麦、棉纱和铁合金产品将进入中国。

“中国基础设施健全，产业体系健全，外商投资和税收政策优惠，汇率稳定，金融市场逐步成熟，积极为外商投资和发展提供业务保障。我们还有广阔的市场腹地和大量的消费者群体，为全球投资者带来了巨大的发展。”范晓云说道。

"中国的市场需求对当今世界经济非常重要."王一鸣说。统计局公布，去年中国社会消费品零售总额为38.1万亿元，居世界第二位。今年春节黄金周，全国零售和餐饮企业销售额超过1万亿元。“随着市场潜力的逐步释放，开放将为世界经济发展前景带来更多信心。”

引进外资将满足更多新的国内需求。

"没有哪个行业能在封闭保护下继续发展."天津大学国际工程管理学院院长张说，中国的家电行业始于上世纪80年代，在当时的西方国家是一个相当发达的行业。如今，30多年过去了，中国的家用电器已经销往世界各地。“去年，得知我们将举办一次进口交易会，我很受鼓舞。我们应该对开放有信心，对中国人民的学习精神和努力工作有信心。扩大开放可以更好地满足人民对更好生活的需求。”

“目前，开放正在从制造业延伸到服务业。那些在效率和服务方面短板的地区将在公开竞争中不断提高自己的实力。”根据王一鸣的分析，现在在海涛有很多人，他们不仅购买实物产品，还购买保险、财务管理和其他服务。这表明普通人对来自世界各地的产品和服务有着巨大的需求。“开放可以增加普通人的消费选择，这迫使国内产品和服务提高质量。”

"在过去的两年里，中国大力发展服务业."范晓云表示，近期进一步开放的银行、证券、汽车、电信等领域是市场份额集中、竞争不足或产品服务与国际市场存在差距的行业。“向这些市场引进外资，可以让老百姓以更低的价格享受到更高质量的产品和服务，这也是扩大开放、惠及全民的体现。”(邱朝义韩信)

人民日报海外版(03/08/2019)

职责:张嘉诚