网络需要更高质量的互动

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互联网所蕴含的活力现在可能只是冰山一角，但这一行业引发的治理问题已经足够困难，而且往往没有先例可循。然而，目前互联网的发展已经在一定程度上超越了其工具属性，日益成为人们学习、工作和生活的新空空间，获得公共服务的新平台，甚至成为公共生活不可分割的一部分。因此，维持一个良好的网络生态已经成为一个新的挑战，与维护网络安全一样困难。

中国在互联网应用的许多方面都走在世界的前列，互联网治理的水平应该与这一地位相称。随着互联网越来越深入日常生活，制定一些基本的治理框架势在必行。今年6月1日正式实施的《网络安全法》为网络空治理和网络信息传播秩序制定了基本规则；日前，国家网络办公室发布了《互联网评论后服务管理条例》,其中包括了大多数互联网用户参与互联网空讨论的最常见平台，并进一步填补了互联网治理的空。

“后台实名，前台自愿”一直是中国互联网行业的一种常见形式。许多应用程序在注册时需要绑定个人电话，但用户在申请电话号码时已经绑定了个人信息，这相当于在后台确认用户的身份信息。该管理条例最值得注意的变化之一是加强了服务提供商的主要职责，包括用户信息保护、后台实名、审计管理、从业人员素养和不良信息处理。这意味着，互联网服务提供商的主要责任，加上主管当局的监督责任和普通网民的自律意识，将形成一套法治的缰绳，共同防止互联网的野蛮发展。事实上，许多国外知名网站都制定了详细的评论规则，并以醒目的方式告知用户评论时的注意事项以及网站对不当评论有权采取的管理措施。

在互联网治理中以法治促进良好网络舆论氛围的形成，其核心在于不能是非八卦、颠倒黑白、制造谣言和制造事端、违法犯罪，不能超越宪法和法律的界限。它必须遵守法治的底线。对于普通网民来说，说话时只需要抑制住自己的不良情绪。真正需要担心的是那些制造虚假舆论、混淆视听、谋取不正当利益的人，以及那些传播暴力恐怖、虚假谣言和淫秽色情信息的人。

为了营造一个良好的网络生态，有必要通过创建网络空的规则来平衡政府、社会、企业和人民之间的权益，把握规范治理与保护创新的关系，因为互联网的生命力来自于多样性、包容性和创新性。我们不想要一个混乱的互联网，我们也不想要一个死气沉沉的互联网。在大数据和物联网时代，共享经济、互联网金融等新的商业模式从本质上把实名制网络系统推向了前台，对社会信用信息系统和个人隐私保护提出了更高的要求。能否实现基于用户信用评估的帖子评论分级管理，很大程度上取决于我们在这两个方面能采取多少措施，也是对政策执行与现实相结合的智慧的考验。

创建一个良好的空生态网络，追求更高的质量和更有活力的互动和交流，不仅符合互联网的发展特点，也符合社会和公众的利益。让用户对自己的言论负责，让平台对互动质量负责，让监管对网络生态环境负责，让中国互联网的发展有序、充满活力，更好地为人民谋利益。

人民日报(2017年9月7日05版)