发改委：2016年起供给侧改革重要任务是“三去一降一补”

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2015年，国内生产总值增长6.9%，在全球经济体中，经济增长位居前列。根据国际货币基金组织发布的数据，中国经济对全球经济增长的贡献率超过25%，仍然是全球经济增长的重要推动力

《证券日报》记者2月3日获悉，国家发展和改革委员会主任许指出，供方改革是今后的一项重要任务，2016年及今后一个时期的五项重要任务是“三对一、一减一补”，即消除产能、库存、杠杆、降低成本、弥补不足。

他是当天在国务院召开的“2015年经济社会发展新闻发布会”上作上述表示的。

许表示，供应方改革是经济进入新常态后基于现实的重大部署。在适度扩大总需求的同时，要推进结构调整，纠正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给质量，更好地满足广大人民群众的需求。供应方结构改革是未来的一项重要任务，主要体现在三个方面:一是解决产能过剩；第二，改造和提升传统产业；第三，支持和培育新兴产业。

目前和未来，有五个关键任务，即，减少容量、减少库存、减少杠杆、降低成本和缩短登机时间。为了做好产能削减的准备，我们应该从钢铁和煤炭两个行业入手，因为钢铁和煤炭的产能过剩更为突出。对于处置僵尸企业，各地要根据实际情况确定范围，采取具体措施，中央政府也会有一定的扶持政策，促进产能过剩的解决和僵尸企业的处置。

去库存化的关键是房地产库存，尤其是在三、四线城市。鼓励新市民买房，推动经济适用房建设，特别是货币安置政策。政府不必建造负担得起的住房。相反，它收集现有的商品房存量，然后将其安排给需要经济适用房或棚户区改造的群体，并通过一系列措施解决房地产存量问题。

从金融系统到企业，去杠杆化，主要是企业的杠杆化，将得到非常安全的处理。

为了降低成本，我们一直在调查和制定计划，特别是机构交易成本，不合理的收费和企业负担过重，这些都应该减少。

弥补不足就是通过增加投资和促进结构调整来弥补不足。

当被问及如何看待去年6.9%的国内生产总值增长率时，许表示，刚刚在冬季举行的达沃斯论坛不仅关注第四次工业革命，也关注中国整体经济运行。6.9%的增长率在世界上是一个不错的表现，这应该在新常态的前提下理解。

许指出，虽然中国经济增长速度有所变化，但仍在合理范围内运行。过去一年，中国经济运行总体稳定，进展平稳，稳定性好。从主要宏观调控指标来看，中国经济体现为“四个稳定”。首先，经济增长率相对稳定。去年国内生产总值增长6.9%，与年初设定的7%左右的经济增长率一致。在全球经济中，中国的经济增长位居前列。根据国际货币基金组织发布的数据，中国经济对全球经济增长的贡献率超过25%，仍然是全球经济增长的重要推动力。第二，就业保持稳定。2015年城镇新增就业预期目标为1000万人，实际为1312万人。调查失业率和登记失业率都不高。第三，居民收入稳步增长。全国人均可支配收入实际增长7.4%，比经济增长快0.5个百分点。城乡居民人均可支配收入增加。去年，城镇居民人均可支配收入达到31195元，农村居民人均可支配收入达到11422元。收入双倍差额已经减少到2.73。第四，价格稳步上涨。全年Cpi仅增长了1.4%，这是一个适度的增长。