中企对美投资遭漫长审查 英媒：中美经贸紧张态势加剧

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据英国媒体报道，随着华盛顿放慢国家安全审查进程，越来越多的中国对美国公司的投资停滞不前。中国与唐纳德·特朗普政府之间的贸易紧张加剧。

据英国《金融时报》12月12日报道，华盛顿两党议员上月在国会两院联合提交了一项法案。如果这些法案如许多人预期的那样在明年获得通过，这将标志着cfius运作模式在过去10年中最重大的改革。

根据该报告，外国投资委员会有权以国家安全为由阻止投资，但这些法案将其权力扩大到美国公司的海外合资企业。这可能会让美国的外国投资受到前所未有的审查。

该报告称，特朗普政府支持的这一改革举措主要旨在遏制中国对美国科技和其他战略行业企业日益增长的需求。但与此同时，政治过渡也异常漫长，特朗普任命的大多数外国投资委员会委员仍在等待参议院的确认。这导致律师们抱怨拖延时间太长。

根据这份报告，尽管一些人指责特朗普政府对中国投资有所怀疑，但知情人士表示，这也反映出政治任命的短缺。在这个由16家机构代表组成的委员会中，临时填补空空缺的中层专业人士被认为不愿做出有争议的决定，“尤其是在中国投资非常敏感的时候”。

该报告称，这些延误对涉及中国投资者的交易产生了重大影响。根据德洛基公司的数据，自2016年初以来，中国公司已宣布对美国公司进行25项收购，但迄今尚未完成。这几乎相当于所有其他七国集团国家27笔停滞交易的总和。

根据这份报告，上月下旬，纽约的精品投资银行Cowen以获得外国投资委员会批准存在延迟和“不确定性”为由，取消了中国华信能源(香港股票0370)2.75亿美元的投资。

据报道，总部位于弗吉尼亚州里士满的金斯沃斯保险公司已将合并截止日期从今年11月推迟至明年4月，并开始为投资者准备b计划

美国负责国际事务的副国务卿戴维·马尔帕斯(David Malpas)最近表示，美国加强中美经济关系的主要计划“已经停滞不前。”。美国商务部也已对中国进口铝板独立发起反倾销调查，针对钢材进口和中国国家安全措施的调查结果预计将在未来几个月公布。

罗德·亨特(Rod Hunt)曾作为布什总统国家安全委员会的代表监督美国外国投资委员会(cfius)一案，现在是贝克-麦坚时国际律师事务所(Baker & McKenzie International Law Company)的合伙人。他表示，美国此举是旨在遏制中国创纪录外国投资的更广泛国际行动的一部分。欧盟正在考虑对外国投资设置新的限制，澳大利亚和加拿大等国家也在实施类似的审查。

根据这份报告，通过扩大美国外国投资委员会的审查权限，将外国投资和海外合资企业包括在内，拟议中的美国立法将把接受审查的交易数量从今年的约250笔增加到数千笔。

亨特说:“这将从根本上把这个投资机构转变成一个技术控制机构。”

根据这份报告，到目前为止，特朗普政府在处理与中国的经贸关系时比许多人预期的更加谨慎。特朗普总统曾称赞中国大陆的阿里巴巴和台湾的富士康计划在美国投资，富士康的许多业务都位于中国大陆。当特朗普今年早些时候访问中国时，他宣布了一项2500亿美元的商业交易。

报道称，尽管如此，许多人质疑特朗普的意图。华府戴维律师事务所合伙人约翰·雷诺兹表示，他不愿意判断特朗普政府在中国贸易问题上的立场是否会影响美国外国投资委员会。

他说，近一年后的今天，空会议之前的推迟、撤销和否决表明“美国在外国直接投资中的国家安全利益有一个更激进的解释。”他表示，与美国贸易政策总体变化的关系似乎“不仅仅是巧合”。

雷诺兹说:“我的印象是，特朗普更愿意使用这种相当生硬的权力，主要是通过操纵一些程序，以便解决一些不相关的问题。”