控股孙公司坐拥市场支配地位华润双鹤拟转让其51%股权

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每个记者张洪雷每个编辑谢欣

11月17日，北方交易所披露的公告显示，浙江新赛科药业股份有限公司(以下简称“浙江新赛科”)51%的股权将被转让。

《国家商报》记者注意到，该公司不仅业绩辉煌，还获得了多项海外认证，占据了国内异烟肼原料药市场的半壁江山。其背后是上市公司华润双河(600062)，该公司通过其子公司间接控制着浙江新赛科82.52%的股权。

然而，在股权转让交易被挂起的三个月前，浙江鑫赛科因滥用市场支配地位受到了国家发改委的行政处罚。

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根据北方交易所披露的信息，浙江新科2016年和今年前三季度的营业收入分别为1.356826亿元和1.008423亿元，净利润分别为1394.68万元和1195.61万元。本次转让方为华润赛科制药有限公司..

表现良好的浙江新科是上市公司华润双河的控股子公司，华润双河的子公司华润医药股份有限公司持有其82.52%的股权。然而，与辉煌的业绩形成鲜明对比的是，浙江新赛科在51%的股权转让前三个月收到了行政处罚决定。

8月2日，华润双河宣布，2017年7月28日，其控股子公司浙江新赛科收到了国家发展和改革委员会的行政处罚决定。《行政处罚决定书》确定，浙江新赛科在国内医药级异烟肼原料药市场中占据主导地位，浙江新赛科和天津汉威制药有限公司在国内医药级异烟肼原料药市场中占有总份额。超过三分之二，浙江新赛克在相关市场的份额近年来从未低于十分之一；浙江新赛科有很强的市场控制能力，其他运营商对浙江新赛科高度依赖，使得其他运营商很难进入相关市场。

市场主导地位也给浙江新科带来了良好的业绩。2016年，浙江新科在中国医药级异烟肼原料药市场的销售额为1447.58万元，占浙江新科营业收入的10.7483%，占华润双河营业收入的0.2634%。国家发展和改革委员会责令浙江新赛科停止滥用市场支配地位，并处以2016年相关市场销售额2%的罚款，罚款总额为289，516元。

在市场上占据主导地位，但已被转让

关于对浙江新科的处罚，第三方医疗服务体系创始人、北京陈鼎医疗管理咨询中心创始人史立臣在接受《商报》采访时表示，上述制药公司在原料药市场的“主导”地位是对部分原料药的“垄断”行为，不利于整个市场的健康发展。

史立臣进一步分析，原料药的“垄断”在医药市场并不少见。通常有两种情况。首先，一家制药公司或第三方收购了某一原料药的市场，总的市场份额保持不变。，主宰了这个市场；第二，几家大型制造商可能达成协议，并在价格上达成联盟，这损害了许多其他制造商的利益。除了从价格上挤压其他制造商的利润外，它还可能打破整个市场原有的供应平衡。

史立臣还告诉《国家商报》记者，在处罚过程中，相关监管部门需要加大处罚力度，否则，处罚金额与其利润相差很大，很难起到明显的警示作用。

在披露被处罚后的整改情况时，华润双河提到，浙江新赛科从2017年第二季度开始保证生产和供应，满足了国内医药级异烟肼制剂生产企业的市场需求，履行了国有企业的社会责任；同时，加强法制教育和培训，防范法律风险，依法经营。

现在，三个多月过去了，浙江新赛科却陷入了被华润双河转让的命运。

由于本次股权转让的原因没有在交易所的公告中披露，11月21日下午，国家商报记者致电华润双河，试图询问此次股权转让是否与处罚有关，但截至发稿时，尚未收到对方的回复。

编辑朱昱