特朗普公布美30年来最大税改方案 将减税5万亿美元

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特朗普提出了30年来最大的税收改革。新税法旨在降低个人和企业的税率，简化税收制度，提高福利。尽管税制改革的细节需要改进，但据估计，新法案将在未来10年内减税5万亿美元。

彭博新闻社(Bloomberg News)报道称，根据周三发布的文件，税制改革框架建议个人所得税最高税率应降至35%，但国会应决定是否为最高收入人群设定更高的税率。该计划还提议将公司税率从目前的35%降至20%。特朗普在周三前往印第安纳州推动税收改革之前告诉记者。他要求减税15%，所以计划最终将被定为20%。他称20%为“完美数字”和“红线”，这是不能讨论的。

根据这一框架，企业将被允许在至少五年内立即减记资本支出。税收转移企业的最高税率为25%。

在高盛一篮子高税收公司的带动下，美国股市升至历史高点。

该计划将个人税率从7%改为3%，分别为12%、25%和35%，最高税率低于目前的39.6%。但这不是固定的，负责税法的国会委员会将被赋予增加最高收入人群的四等税率的灵活性，以防止这种税收被富人所改变并带来太多的好处。

一位要求匿名的美国众议院筹款委员会共和党成员表示，该委员会的共和党人“相当支持”为最高收入群体设定一个特别的最高所得税税率。然而，该委员会主席、德克萨斯州众议员凯文·布雷迪表示支持全面减税。特朗普一再表示，他专注于为中产阶级减税。

然而，该计划还呼吁取消替代性最低税、遗产税和代际遗产税，这对高收入和富人来说是个好消息。

来自佛蒙特州、属于民主党阵营的独立参议员伯尼·桑德斯(bernie sanders)在一份电子邮件声明中表示:“我们现在最不应该做的事情，就是为美国最富有的人和最赚钱的公司提供巨额税收减免。”“取消遗产税尤其不合适，因为这将为0.2%的最富裕家庭提供2690亿美元的税收减免。”

该计划的公布是几个月起草税收改革的结果，这是特朗普竞选中的一个关键承诺。然而，这仅仅标志着国会残酷斗争的开始。参议院财政委员会主席、犹他州共和党人奥林·哈奇是一个有影响力的怀疑论者，他发誓说他领导的委员会不是一个“橡皮图章”。

其他共和党人热烈欢迎该计划。北卡罗来纳国会议员、一个大型保守党团体的主席马克·沃克说:“最初，今天宣布的政策对美国人来说是个好消息。”"我们需要尽快采取立法行动。"

特朗普选择在印第安纳州发表演讲，因为在现任副总统彭斯担任该州州长期间，该州经历了制造业复苏。民主党人将制造业增长归因于前总统奥巴马倡导的复苏计划。预计这次演讲将提到一些印第安纳州的公民，他们认为税收改革对他们有利。

在税收改革计划出台的前一天，参议院决定不对废除奥巴马医疗改革的法案进行投票。废除奥巴马的医疗改革也是特朗普的竞选承诺之一。然而，特朗普表示，税制改革对刺激经济增长非常重要，也是他的主要关注点。

特朗普告诉其他人，他希望国会加快行动。否则，他和共和党占多数的国会不会在2017年赢得任何重大立法胜利。

国际方面

在国际层面，该计划将转变为“属地税制”，放弃美国独特的全球征税方法，无论企业的利润是在哪里赚取的。然而，它也包括一些条款，以降低税率对美国跨国公司的外国利润征收全球税，以保护美国的税基。该计划没有具体说明降低的税率。

积累了海外利润的公司在将这些利润汇回中国时将获得一次性税收，这为这些收入汇回美国扫清了道路。适用的税率尚不明确，但现金收入的税率将高于低流动性投资形式的收入。公司可以在很多年内缴纳新税。

根据现行法律，一家公司可以推迟支付其离岸收入的美国税款，直到其被带到美国。结果，美国公司在海外积累了大约2.6万亿美元的利润。

所谓的税收转移企业，包括合伙企业和有限责任公司，最高税率为25%。目前，这些公司，从夫妻杂货店到对冲基金，将他们的收入转移给每个人，每个人都要缴纳个人所得税。

虽然这是对有利可图的税收转移企业的一项重大税收减免，但立法者将起草措施，防止个人将其工资和薪金转为企业收入。

中产阶级福利

就中产阶级福利而言，税收改革框架将标准扣除额提高了近一倍，个人为12，000美元，已婚夫妇为24，000美元，并要求“大幅增加”目前17岁以下每个儿童1，000美元的儿童税收抵免。这项政策也将扩展到收入较高的中产阶级父母。

税制改革计划在许多方面仍然缺乏细节，例如如何通过增加税收来抵消减税。该计划指出，大部分列出的个人扣除应被取消，但没有详细说明；该计划建议保留抵押贷款利息和慈善捐赠的税收减免。市政债券的免税也将保留。

然而，州和地方税收减免将被取消。这些扣除项目往往有利于民主党各州的高收入人群，取消这些扣除项目预计将在10年内增加1.3万亿美元的税收。来自高税收抵免地区的共和党议员将会不满意。

该计划还将限制企业的债务利息扣除，但没有提供更多细节。起草税法的国会委员会将负责限制对其他企业的税收减免，以增加财政收入。