外媒：特朗普税改如何锦上添花 这6点建议可采纳

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12月6日，菲尼克斯国际市场由雅虎财经编辑而成，特朗普的税收改革法案将很快出台。

目前，参众两院的税收改革法案将在未来10年内每年减少美国税收约1500亿美元。国会中的共和党人决心加快参议院和众议院合并税收改革法案的漫长过程，希望尽快形成一个统一的法案，并提交给国会投票。除非发生意想不到的事情，否则美国总统特朗普极有可能在年底前签署最终的税收改革法案。

这并不意味着共和党的减税政策很受欢迎。事实上，税收改革法案的许多条款将对研究生、那些在医疗保健上花费更多的人以及其他群体产生不利影响。他们负担不起聘请昂贵的政治说客在华盛顿为他们说话。国会可以在最后几周的谈判中修改该法案，以减少其破坏性影响，增强其政治合理性。

以下是他们可以采取的六项改进措施:

1.将公司税率从目前的20%降至22%。

目前的公司税率是35%。特朗普最初表示，他只会接受不超过20%的新税率，但最近表示，22%的税率可能是可以接受的。国会应该抓住这个机会将目标税率改为22%。这样做之后，它将降低立法的总成本，同时，使国会放弃其他有争议的税收改革措施，因为这些措施只是为了弥补将公司税率降至20%所造成的税收损失。

2.分阶段降低企业税率，而不是目前的一次性和即时调整。

如果公司税率在三年内降至22%，企业愿意将公司迁回美国的动机不会有太大变化。企业不必在一夜之间就在哪里开设公司做出重大决定，大多数公司可能会逐渐改变(计划)。分阶段降低税率可以节省更多的开支，使非富裕阶层和未能从减税中获利的人逐渐做出对自己有利的改变。

3.使个人减税成为一项永久政策，就像企业减税一样。

根据参议院的减税法案，针对个人的减税政策将于2025年到期，因此减税造成的联邦收入损失可以控制在参议院设定的最高限额以下，这当然是必要的。但是，企业减税政策总是有效的，这难道不是很疯狂吗？当然，我们都知道国会将在2025年通过一项新法案，延长这项个人减税政策。但既然这是一件大事，为什么不现在就做呢，即使这意味着在其他方面做出妥协，让预算数据看起来更好。

4.研究生和医疗费用较高的纳税人应继续享受税收减免。

众议院的计划将取消对研究生贷款和那些在医疗保健上花费更多的人的税收减免政策。然而，参议院的法案没有触及，参议院的做法应该会赢。在给企业减税的同时，给学生和高医疗费用人群提出这样的惩罚性政策，无疑是疯狂和不人道的。

5.不要改变遗产税政策。

众议院希望完全废除这项政策，而参议院则希望提高门槛，这样就不会对任何人产生影响。难道一整套减税政策不足以让富人受益吗？根据参议院的政策，每年只有大约5500个富裕家庭缴纳遗产税，门槛是资产价值达到549万美元。很难证明共和党的减税政策是在帮助中产阶级，而遗产税的取消无疑加剧了目前的状况。顺便说一句，共和党人请不要再玩那种认为废除遗产税是为了拯救家庭农场的荒谬辩论了。富裕的农民也很富有。

6.请确保取消州税和地方盐扣除不会危及城市和州预算。

参众两院的议案都将州税和地方税减免政策中房地产税收抵免的上限设定为10，000美元，这意味着州和地方的所得税和销售税减免政策将大幅削减。这样做是合理的，因为在州税和地方税减免政策中，税法的适用被扭曲了，一些州和城市征收的税款将超过最初需要的数量，因为联邦政府将向纳税人返还一些税款。然而，取消州税和地方税的减免政策仍可能使一些州和城市及其支持的学校陷入困境，因为一些居民会有搬走的动机，而其他打算搬进来的人会放弃。地方税收不可避免地会受到影响。

通过具有如此广泛影响力的立法的正确方式应该是举行几个月的听证会，以便充分评估类似意外后果的风险。但是共和党人正在如此快速地推进他们的减税计划，以至于没有时间进行仔细的判断。毫无疑问，在共和党的税收法案中有一些适得其反的条款，这些条款会产生一些问题，需要在将来解决。如果法案中没有这样的问题，那就太好了。(双刀)