本篇文章1715字,读完约4分钟

财政部解释称,5月份财政收入增速相对较低,主要受相关经济指标增速放缓、减税和减费政策进一步影响以及去年同月收入基数较高的影响。

6月12日,财政部公布了5月份的财政收支情况。数据显示,5月份全国一般公共预算收入为16073亿元,同比增长3.7%。其中,中央一般公共预算收入7951亿元,同比下降3.6%;地方一般公共预算收入8122亿元,同比增长12%。

值得注意的是,在全国一般公共预算收入中,税收收入为14102亿元,同比增长6.4%;非税收入1971亿元,同比下降12.5%。

财政部解释称,5月份财政收入增速相对较低,主要受相关经济指标增速放缓、减税和减费政策进一步影响以及去年同月收入基数较高的影响。

国家行政学院教授冯在接受《中国商报》采访时表示,非税收入的下降符合中国合理调控非税收入和纳税的目标。

非税收入同比下降12.5%

此前,财政部在4月份分析财政收支时预测,由于部分经济指标增速放缓,以及减税和减费政策的进一步影响,后期收入增长可能会继续放缓。

5月份,全国一般公共预算收入为16073亿元,同比增长3.7%,而4月份的增速为7.8%。其中,税收收入14102亿元,同比增长6.4%;非税收入1971亿元,同比下降12.5%。

记者注意到,三个月来,国务院五次部署减税、减费措施,力争全年实现企业减负1万亿元的承诺。其中,在第一季度推出2000亿元减费措施的基础上,国务院常务会议部署了6项减税措施,预计全年各市场主体税收负担将减少3800多亿元。

6月9日,财政部副部长史耀斌在国务院政策吹风会上表示,在减税方面,简化增值税税率结构、扩大中小企业享受企业所得税优惠范围等政策得到落实;在减费方面,出台政策清理和规范一批企业相关费用,分阶段降低失业保险费率,推进联网提速和减费,降低企业能耗成本。

长江证券(000783)的一份研究报告显示,减税和减费对财政收入结构有一定影响,主要表现在减费导致的非税收入比重下降。与去年底相比,今年前四个月非税收入比重下降了3.7个百分点,至14.6%。

根据研究报告,从结构上看,年内的减税和减费政策主要针对小企业,这有助于中、下游和外向型小企业的利润不断提高。

在减轻企业税负的同时,减税和减费将有助于促进企业转型升级,进而在增加民间投资、加快制造业修复、促进企业和居民消费、提升企业R&D能力等多个层面积极促进经济增长。

民生支出保持高增长

《国家商报》记者注意到,5月份财政收入增速放缓至最低水平。

在主要收入项目中,国内增值税为4042亿元,同比下降13.8%。受营改试点全面实施和去年同期各地营业税结算基数偏高(去年同月营业税同比增长76%)的影响,增值税转型下降44.6%,同比下降1111亿元,使本月税收收入增幅下降8.4个百分点。

然而,财政支出的增长速度并没有放缓。根据5月份的数据,全国一般公共预算支出为16915亿元,同比增长9.2%。其中,中央一般公共预算支出2724亿元,同比增长5.8%;地方一般公共预算支出14191亿元,同比增长9.8%。

根据上述研究报告,从总量上看,得益于企业盈利能力较去年明显提高,今年财政收入将全面提高,减税和减费对政府支出能力的影响可能相对有限。据初步估计,即使包括减税和减费政策的影响,在中性情况下的年收入增长率仍将达到10%以上(去年为4.5%;今年第一季度为14.1%)。

在主要支出项目方面,许多民生重点领域保持两位数增长。1-5月,国家一般公共预算支出76467亿元,其中住房保障支出2276亿元,增长23%;社会保障和就业支出11791亿元,增长21.2%;医疗和计划生育支出6454亿元,增长17.6%;教育支出11347亿元,增长14.3%。

冯认为,今后财政用于民生和稳定增长等重点领域的支出应保持增长,收支结构应进行调整,以提高资金使用效率。

华泰证券(601688)分析师徐洋认为,从目前的情况来看,我们可以考虑在未来通过稳定、中性的货币政策来维持经济的流动性,以防止去杠杆化过程中出现较大的经济波动,同时通过医疗、教育等财政政策提供基础设施以外的其他公共产品,这对稳定增长更有意义。

标题:5月财政收入增速创年内最低 民生支出保持较高增长

地址:http://www.ar7y.com/aelxw/7122.html