民航发展研讨会在京召开

本篇文章1713字，读完约4分钟

在5月25日至26日举行的中国民用航空发展论坛期间，民航总局局长冯主持了民航发展研讨会，并邀请参加中国民用航空发展论坛的有关省市领导就民航和地方社会经济发展相关问题进行了深入探讨。中国民航总局副局长董芷依、王志清出席了研讨会。

冯感谢地方政府对民航工作的高度重视。他说，“十三五”时期是中国从民航大国向民航强国转变的关键阶段。目前，地方政府发展民用航空的热情很高，但民用航空保障能力不足，行业发展不足明显。它需要社会各方，特别是地方政府的理解和支持，以确保民航的科学和安全发展。中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国民航多年来取得了健康快速的发展，拥有历史上最好的安全记录。行业规模不断扩大，服务质量和国际影响力不断提高。没有各级地方政府的大力支持，就不可能取得这些成就。截至目前，已有23个省(市、区)出台了促进民航产业发展的意见，许多地区将发展民航作为改善投资环境、优化产业结构、加快产业升级的重要抓手。

冯·林正指出，一个强大的民航国家应该具备八个基本特征:第一，它拥有国际通行的导航空市场的空室；第二，具有强大国际竞争力的大型网络航空公司/公司；三是拥有国际航空空枢纽和布局功能合理的国内机场网络；四是拥有安全高效的空中型交通管理系统；五是具有先进、可靠、经济的安全技术保障服务体系；第六，拥有功能完善的通用航空空系统；第七，它拥有制定国际民用航空规则和标准的领导权力和话语权；第八，具有引领国际民航业发展的创新能力。实现把中国建设成为民航强国的战略目标，是一个既近又远、既困难又可实现的奋斗过程。当前民航发展的成就为建设民航强国奠定了坚实的基础，但行业发展的不足也是显而易见的:一是空域资源严重不足，繁忙机场的航班时间增长有限，正常航班率成为焦点问题；二是地面保障能力不足，机场等基础设施建设滞后，实际生产能力跟不上发展需要；第三，关键人力资源短缺，飞行、空管和维修等专业技术人员结构失衡突出。在这方面，一方面，民航局加强宏观调控，确保产业发展与资源支持能力相适应；另一方面，要采取多种措施，进一步深化民航改革，促进空领域资源优化，加强基础设施建设，加大人才培养力度，努力弥补发展中的不足。

冯指出，“十三五”时期是我国全面建设小康社会的决定性阶段，也是实现民航强国战略目标的关键阶段。民航局党组形成了“践行理念，弘扬两翼齐飞，坚持三条底线，完善三个网络，弥补四个不足”的总体工作思路。民航“十三五”规划确定“到2020年，一个强大的民航国家将初步形成，航/”空航空服务网络更加完善，基础设施保障能力全面增强，行业治理能力明显增强，运输质量和效率大幅提高，国际竞争力和影响力不断提升，创新能力更加突出，在全国综合运输体系中的作用更加突出。为确保“十三五”规划和总体工作思路的落实，民航总局不断加大改革力度，形成了“1+10+n”工作框架:制定了《关于进一步深化民航改革工作的意见》；确定了10个方面的40项改革任务；各专项改革工作组向民航总局党组提交了多项实施专项改革的意见和工作计划，其中13项已经民航总局党组审议通过。目前，各项改革任务正按计划有序推进，京津冀民航协调发展等一系列改革取得积极进展，为实现“十三五”规划目标奠定了坚实基础。

冯还指出，发展民航事业要充分发挥中央和地方政府的积极性，要形成共识，形成合力。民航发展与地方社会经济发展应该相互促进、相互支持。他强调，机场规划和布局是建设民航强国的重要支撑。据估计，到2020年，中国运输机场数量将达到260多个，净增60多个，一般机场数量将达到500多个，约为现在的两倍。他建议各地机场要坚持超前规划，充分考虑市场发展需求，加强与空航空运输企业的沟通，为未来发展预留空空间。同时，地方政府应加强无人机和网络空的安全保护，重视城市规划与机场地面综合交通系统的衔接，加强军民协调，促进国防和民用技术的融合，进一步促进地方民用航空的发展。

会上，黑龙江省哈尔滨市市长宋希斌、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市市长伊利哈姆·查比尔介绍了当地民航行业的发展情况，并对民航工作提出了建议。与会者就民航和当地经济社会发展进行了深入讨论。

[我想纠正错误]负责编辑:朱颖