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特朗普政府于美国当地时间4月26日宣布了税收改革计划。根据该计划,美国将大幅削减公司税和个人所得税。特朗普当天表示,“这是一个非常好的计划,它将让更多的美国人重返工作岗位。”

市场没有购买历史上所谓的“最大”税收改革计划,美国三大股指收盘下跌。但是沃伦·巴菲特收到了价值数百亿美元的“红包”。

或者反过来威胁经济增长

在同一天举行的新闻发布会上,美国财政部长史蒂文·姆努钦和白宫首席经济顾问兼白宫全国经济委员会主任加里·科恩宣布了减税计划的大纲,称之为“核心原则”,并将起草一项法案,与国会一起通过。

据国外媒体报道,上述税制改革计划的重点大致如下:

首先,个人所得税税率将从7%降至3%,税率分别为10%、25%和35%。标准扣除额将翻倍,有孩子的家庭也将享受税收减免;

第二,计划将公司税率从35%大幅降至15%;

第三,将对美国公司在海外持有的数万亿美元资产征收“一次性税收”,同时推广“属地性”税收原则;

4.废除遗产税。

同一天,美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)在白宫新闻发布会上表示,税制改革的核心原则是让公司税更具竞争力,让美国企业将海外利润投资于美国以创造就业机会,同时通过大幅简化个人税收制度为中产阶级减税。他说这些原则是没有商量余地的。

然而,一些分析师指出,特朗普政府的税收改革原则缺乏增加财政收入的措施,这可能导致美国财政赤字进一步增加。

《国家商业日报》(微信号:nbdnews)记者注意到,美国智库“为负责任的联邦预算委员会工作”(crfd)估计,白宫的税制改革将在未来十年减税5.5万亿美元。然而,由于计划中缺乏财政收入的“开源”,这种大规模减税将进一步推高联邦债务,威胁经济增长。如果税收改革计划得以实施,到2027年,美国联邦政府债务与国内生产总值的比率将从目前的历史高点77%进一步上升至111%。

美国公布税改方案华尔街不买账 巴菲特收到几百亿美元大红包

Crfd预测,为了减少财政赤字和政府债务,美国经济需要在未来十年保持约4.5%的增长率,而跨党派国会预算办公室预测,未来十年美国经济的年均增长率仅为1.9%。

专家:主要是为富人减税

白宫宣布税制改革的大纲后,市场反应平淡。美国政治新闻网Politico表示,在宣布该计划的两位发言人读了半个小时的大纲后,美国三大基准股指的表现并不显著。在整个大纲完全公布后,S&P 500和纳斯达克几乎没有变化,最后三个主要股指收盘时都略有波动。

科恩在新闻发布会上说,新的税制改革计划是美国自1986年以来推出的最重要的税制改革计划,也是美国历史上最大的减税计划之一。但是它的内容被美国记者当场质疑。

Politico报道说,当记者问及更详细的问题时,两位发言人都没有立即做出解释,只是说,“我们将在国会找到这些细节的确切答案后再给你答复。”。因此,在税制改革计划正式公布后,其具体性和可执行性受到了媒体的批评。

美国媒体采访的大多数交易员和基金经理对特朗普的税制改革计划并不乐观。“(税收改革计划)并不是什么新鲜事,而且因为它将给美国政府带来巨大的财政赤字负担,所以它很可能不会通过。”对冲基金seabreezepartnersmanagement总裁道格卡斯(Doug Cass)表示。早些时候,姆努钦说,他将试图在今年8月通过税收改革法案。然而,在26日的新闻发布会上,姆努钦还表示,他希望在年底前通过该法案。

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中国著名金融专家、财政部《新金融》杂志社长兼总编辑马靖昊在接受《国家商报》采访时表示,如果特朗普的税制改革计划获得通过,实际上将推动美国经济。减税可以增加企业利润,促进企业投资,刺激经济增长。因此,马靖昊认为,美国国会通过税制改革应该不成问题。

然而,风险管理高级顾问陈思进向记者指出,特朗普的计划似乎不错,但主要原因是中高层富人的税收将大幅减少。此外,目前,美国联邦政府的债务已经超过20万亿美元,但企业预期的减税回报需要时间,这不是一夜之间实现的。如果减税可以解决问题,美国前几届政府已经减税了。因此,很难说特朗普的减税计划能否获得国会批准。

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至于上述减税计划对中美贸易的影响,陈思进认为:

如果这个计划通过了,企业真的会和美国退货,这从表面上看对中国的出口是不利的,但短期内主要是受舆论影响,因为企业退货的具体操作不是那么简单的。

巴菲特可能会成为大赢家

有趣的是,《国家商业日报》的一名记者注意到,税收改革的最大赢家之一可能是沃伦巴菲特(Warren Buffett)旗下的伯克希尔哈撒韦公司(Berkshire Hathaway),因为该公司的大部分收入来自美国。

事实上,早在去年12月,《财富》杂志就指出,巴克莱分析师表示,如果特朗普将公司税率从35%大幅下调至15%,巴菲特将赚得290亿美元。“我们认为(特朗普的税制改革)将有利于伯克希尔哈撒韦公司的股票,因为伯克希尔哈撒韦公司通常以账面价值(投资)为基础。”杰格尔布领导的巴克莱研究团队写道。

今年2月,巴克莱根据伯克希尔2016年度报告重新计算出,15%的公司税率将使伯克希尔的账面价值增加13%(360亿美元);此外,美国公司将海外利润返还中国的税率调整不会对伯克希尔产生太大影响。巴菲特在今年2月给股东的信中还指出,伯克希尔目前持有约860亿美元现金,其中95%位于美国。

此外,记者注意到,巴菲特在1986年美国税制改革降低公司税率时向他的股东指出,降低公司税率将有利于伯克希尔,而不是其客户,因为伯克希尔的企业拥有强大的品牌,不需要因为降低税率而降低产品价格。1986年10月22日,里根签署了税收改革法案。根据降低税率、缩小税阶、扩大税基和简化税制的指导原则,该法案对原有税制进行了广泛改革。

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然而,值得注意的是,里根政府的税收改革计划并不总是顺利的。这项税收改革始于1985年9月18日,众议院于12月3日通过了该法案。随后,参议院财政委员会在大约四个半月后报告了税收改革法案,直到1986年5月6日才通过。在参议院财政委员会于5月29日提交相关文件后,参议院全体会议花了近一个月的时间对其进行修改。参议院通过该法案两个月后,协商委员会批准了一项会议协议,并在一个月后(1986年9月18日)提交了一份报告。最后,众议院和参议院通过了会议协议。1986年10月22日,里根总统签署了1986年的税收改革法案,该法案自1985年9月18日以来已通过了近13个月。

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目前,对于特朗普政府的税收改革计划,共和党议员还没有一套“蓝图”作为起点来启动他们的税收改革。因此,众议院和参议院之间的行动可能会有相当大的延迟,从而导致特朗普税收改革的通过日期被推迟。

贾芸可李韩晶主编

标题:美国公布税改方案华尔街不买账 巴菲特收到几百亿美元大红包

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