新能源汽车的发展是方向

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最近，2018年中国汽车市场数据和2019年汽车行业前景引起了广泛关注-

连续10年位居世界第一，新能源汽车产销量增速超过50%，令人乐观。整体产销量的负增长和汽车消费的放缓直接影响了宏观消费数据，也让人担心汽车市场是否会出现向下的拐点。

对此，主管部门指出，中国汽车工业仍处于普及阶段，未来仍有0+的大增长。2019年，中国汽车工业将在高质量发展方面取得更大进步，整体汽车市场有望保持稳定。

28年来第一次负增长

“在过去的28年里，尽管汽车产量和销量每年都有所不同，有高有低，但负增长还是第一次。”工业和信息技术部长苗伟几天前说。

工业和信息化部表示，2018年汽车生产和销售将分别达到2781万辆和2808万辆，仍然是世界上最大的市场。然而，与2017年同期相比，产量和销量分别下降了4.2%和2.8%。

中国汽车工业协会相关负责人指出，2018年，中国汽车工业将面临更大压力。年初生产和销售的增长率低于预期。行业主要经济效益指标增速将放缓，增速将回落。其中，下半年汽车市场持续负增长，年增长率降至2.8%。

“从价值指数来看，2018年汽车制造业增加值比上年增长4.9%，2017年增长12%。汽车的增长率已经下降，但还没有降到负增长范围。主营业务收入同比增长2.9%，2017年达到10.8%。就像刚才的数据一样，虽然增速有所放缓，但并没有跌入负增长区间。这表明，汽车产业的产品结构调整和产业结构调整正在初见成效。”苗伟说。

北京科技大学东陵经济管理学院教授何告诉记者，中国的汽车生产和销售规模已经连续10年位居世界第一，偶尔的波动是正常的，不能继续高速增长。2018年汽车产量和销量的下降是由于宏观经济形势。第二，大城市的需求放缓，农村地区的需求没有得到有效释放。第三，限购限行、停车难等因素，以及一些政策退出的影响；第四，一些企业调整结构、转变发展方式的速度不够快，不能满足市场需求。

新能源汽车高速发展

整体生产和销售下降，但新能源汽车继续高速增长。中国汽车工业协会的数据显示，2018年，新能源汽车的生产和销售分别完成127万辆和125.6万辆，分别比去年同期增长59.9%和61.7%。

苗伟指出，新能源汽车正在高速发展。一些领先企业已经开始获利。更多的企业应该在这方面做出努力。

最近，许多企业在新能源汽车领域有了新的举措:BAIC新能源和滴滴小橘汽车服务成立合资企业，探索新能源汽车运营和大数据应用领域的布局。福田汽车完成世界首个全气候纯电动公交车测试；一汽和中石化合作扩大新能源汽车、智能互联网汽车等领域的合作空；重庆小康集团与华为“牵手”，双方将进一步推进新能源汽车领域的合作。与威来汽车合作建设的海南第一座高速公路新能源汽车交换站已投入运营。

“在节能和新能源汽车方面，我们将会同有关部门不断完善政策体系，优化发展环境，落实《乘用车企业平均油耗和新能源汽车积分并联管理办法》，研究制定2021-2023年新能源汽车积分比例，进一步完善收费、停车、交通激励政策。”工业和信息化部信息与软件服务司副司长董大建说。

日前，平安银行与平安证券联合发布《新能源汽车产业蓝皮书(2018)》，预计2019年新能源汽车销量将达到160万辆，2020年将达到210万辆，复合增长率为30%-40%。

预计今年将保持稳定。

“从产业结构的调整来看，负增长不一定是坏事。在过去，当有正增长和快速增长时，芜菁不会很快洗泥，好的和坏的产品可以在市场上出售。现在是考验企业竞争力的关键时期。优胜劣汰将通过市场机制来实现。资源、生产和销售将进一步集中在优势企业，产业集中度将大大提高。”苗伟说。

几天前，国家发展和改革委员会和其他十个部委联合发布了促进消费的实施计划，其中提出了稳定汽车消费的六项具体措施。董大建指出，实施方案中提出的促进汽车消费的政策主要包括鼓励旧汽车报废更新，推广新能源汽车的推广应用，改善汽车的流通和使用。这有利于培育汽车市场，促进汽车行业节能减排，优化汽车消费环境，实现高质量发展。

“与此同时，我们还需要进一步完善收费设施建设，协调汽车和道路。我们需要加快道路网络结构的信息化和数字化改造，为未来无人驾驶和无人驾驶的车路合作创造更好的环境。”苗伟说。

何大卫认为，为了促进汽车工业的发展，我们应该加强创新的动力，瞄准技术的制高点。企业应大力进行个性化定制，促进品牌建设；我们必须不断优化产业发展环境，促进汽车产业健康有序发展。

董大建分析，2019年影响汽车行业和汽车发展的环境总体是积极的。在国民经济发展质量稳步提高、排放标准升级、新能源乘用车信用体系实施、智能联网汽车快速发展等因素的推动下，中国汽车工业将在高质量发展方面取得更大进步，整体汽车市场有望保持基本稳定。从长远来看，汽车市场仍有一些增长。(邱海峰)

《人民日报海外版》(2019年2月12日，03版)

(原标题:新能源汽车发展是方向(瑞彩晶))

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