中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外交部长第十六次会议联合公报

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2019年2月27日，浙江

一、我们，中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外交部长，于2019年2月27日在中国(浙江)举行第16次会议，讨论共同关心的国际和地区问题。

第二，外长们回顾了2018年11月在布宜诺斯艾利斯举行的中国、俄罗斯和印度领导人非正式会晤的重要里程碑。三国领导人一致同意加强三方协调，凝聚共识，加强合作，共同促进世界和平、稳定与发展。这次非正式会晤为中俄印合作注入了新的动力。外长们重申，将在本次非正式会议讨论的重要问题上共同加强合作，推动中俄印合作迈上新台阶。

3.外长们再次强调中俄印三方机制作为三国在相关领域开展更密切对话和务实合作的平台的作用。作为具有重要国际和地区影响的国家，中国、俄罗斯和印度愿意本着相互尊重、尊重主权、不干涉内政、团结、相互理解和相互信任的精神，就共同关心的国际和地区问题加强磋商与合作。三国的共同发展和密切合作有利于世界和平与稳定，促进全球经济增长。

4.外交部长们重申他们对多边主义的坚定承诺，并坚持《联合国宪章》的宗旨和原则。外交部长们认识到改革多边机构的必要性。他们回顾了2005年世界首脑会议成果文件，并重申需要全面改革联合国，包括其安全理事会，使其更具代表性、更有效力和效率，并增加发展中国家的代表性，以应对全球挑战。中俄外长重申，两国重视印度在国际事务中的地位，支持印度在联合国发挥更大作用的愿望。

5.外长们支持20国集团在全球经济治理和国际经济合作中发挥主导作用。双方愿意通过二十国集团外长会议等机制，就各自关心的问题进行磋商和相互支持，加强沟通与合作。他们期待今年大阪峰会取得积极成果。

6.外长们重申金砖国家合作的重要性，赞赏金砖国家领导人约翰内斯堡会议的成果。三国将共同努力，积极落实金砖国家领导人历次会晤达成的共识，深化金砖国家战略伙伴关系，巩固经济、政治安全和人文交流的“三轮驱动”合作格局。

7.外长们强调，上海合作组织是促进本地区政治、安全、经济和人文领域多边合作的重要而有效的机制，在维护地区安全与稳定、促进成员国发展与繁荣方面发挥着重要作用。外长们欢迎2018年6月青岛峰会的成果，包括强调“上海精神”原则。外长们重申，需要扩大上海合作组织成员国、观察员国和对话伙伴之间的合作，呼吁扩大上海合作组织与其他国际和区域组织，特别是联合国及其专门机构以及东盟之间的交流与合作。

8.外交部长们重申他们对平等、不可分割、共同、全面、合作和可持续安全的承诺。外长们重申在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟国防部长扩大会议、亚欧会议、亚洲相互协作与建立信任措施会议、亚洲合作对话等各种区域论坛和组织中加强合作与磋商的重要性和必要性，共同为维护地区和平与稳定、促进地区可持续发展与繁荣做出贡献。

9.外长们强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义，呼吁国际社会根据《联合国宪章》和国际法原则，全面执行安全理事会相关决议和《全球反恐战略》，加强联合国主导的全球反恐合作，尊重所有国家的主权和独立，并推动联合国大会早日完成和通过《全面反恐公约》。外交部长们重申，国家及其职能机构应在国内和国际反恐努力中发挥核心作用，强调它们不能支持恐怖团体并利用它们来实现政治和地缘政治目标。

10.外长们强调，应根据联合国全球反恐战略、联合国安全理事会相关决议、国际反洗钱金融行动特别工作组的标准要求和其他国际反恐承诺，根据国际条约和相关国际和双边义务中规定的“引渡或起诉”条款，并根据相关国内法，将恐怖活动的实施者、组织者、煽动者和支持者绳之以法。

11.外长们强调三项国际禁毒公约和其他相关法律文件作为禁毒体系基石的重要性，并重申致力于在共同责任的基础上解决世界毒品问题。外交部长们表示，他们决心打击阿富汗的非法鸦片走私活动，这一活动对区域安全和稳定构成了严重威胁。

12.外交部长们认为，联合国应在处理信息和通信技术使用中的安全问题方面发挥关键作用。他们欢迎第七十三届联合国大会通过两项决议，“从国际安全的角度来看信息和通信领域的发展”和“反对将信息和通信技术用于犯罪”。外交部长们一致认为，联合国在为负责任的国家制定普遍接受的使用信息和通信技术的行为守则方面发挥着关键作用，以确保一个和平、安全、开放、合作、稳定、有序、无障碍和公平的信息和通信技术环境。外交部长们认识到有必要在联合国框架内制定普遍和有约束力的法律文书，以利用信息和通信技术打击犯罪行为。外长们重申，各国应平等参与互联网的发展和运营及其治理，确保相关国际进程的包容性和开放性，公平分配互联网基础资源，建立多边、民主和透明的互联网治理体系。外交部长们将继续共同努力，促进和平、安全、开放、合作和有序地使用信息和通信技术。

13.外长们强调，和平与安全是不可分割的。当前，国际安全面临挑战，迫切需要努力促进全球稳定。这些努力应基于共识原则，并尊重所有相关国家的利益和关切。

14.防止外部军备竞赛是维护世界和平与安全的关键因素之一。外交部长们对外国军备竞赛和外国战场的可能性表示严重关切。外交部长们重申，防止外部军备竞赛，包括在外部放置武器，将避免对国际和平与安全的严重威胁。外交部长们强调严格遵守现行“和平利用外国资源空的法律制度的重要性，并重申需要巩固和加强这一制度。外交部长们欢迎联合国政府专家组讨论一项具有法律约束力的文书的可能内容，以防止0+以外的军备竞赛，包括放置武器。外交部长们强调，务实的透明度和建立信任措施也可能有助于防止在国外部署武器。外交部长们重申，裁军谈判会议作为唯一的多边裁军谈判论坛，在防止+0军备竞赛的多边协定谈判中发挥着重要作用。外交部长们支持联合国政府专家组审议上述国际法律文书的实质内容并提出建议。

15.外交部长们主张遵守和加强《禁止细菌(生物)及毒素武器的发展、生产和储存以及销毁这类武器的公约》(BWC)，包括通过一项载有有效核查机制的议定书。为了应对生物和化学恐怖主义的威胁，外交部长们支持并强调应在裁军谈判会议上就《制止生物化学恐怖主义国际公约》举行多边谈判。

16.外长们重申支持阿富汗政府和人民努力推动“阿富汗主导、阿富汗自主”的国家和平与和解进程，以建设一个和平、安全、统一、主权、民主、稳定、繁荣、包容、与邻国和睦相处的国家。外交部长们重申支持阿富汗安全部队打击恐怖组织的努力。

17.外长们强调阿富汗问题多边互动的重要性，包括上海合作组织、莫斯科模式、阿富汗问题伊斯坦布尔进程、喀布尔进程和阿富汗区域经济合作会议。外长们欢迎2018年5月28日在北京成功举行上海合作组织-阿富汗联络小组副外长级会议，以及2018年11月9日成功举行关于阿富汗的第二次“莫斯科模式”会议。印度提出主办下一次上海合作组织-阿富汗联络小组副外长级会议。

18.外长们欢迎自2018年以来朝鲜半岛局势发生的重要积极变化，并欢迎朝鲜致力于无核化。外交部长们欢迎朝鲜和美国之间的对话和磋商，以及朝鲜和韩国之间关系的改善。外长们重申，半岛问题应通过和平外交手段解决。他们希望有关各方共同努力，推动半岛问题政治解决进程不断取得进展，早日实现半岛无核化和持久和平。

19.外长们强调，伊朗核问题“联合全面行动计划”是多边外交的重要成果，有利于国际和地区和平与安全，符合国际社会的共同利益。外交部长们回顾了关于伊朗核问题的“联合全面行动计划”和联合国安全理事会第2231号决议，呼吁各方充分履行其义务，确保“联合全面行动计划”得到充分和有效的执行，并促进国际和平与安全。外交部长们承认伊朗和平利用核能的权利以及国际社会对伊朗核计划完全和平的强烈愿望。

20.外长们重申，他们应坚持“两国解决方案”，在联合国有关决议、“土地换和平”原则、“阿拉伯和平倡议”以及以色列和巴勒斯坦以前达成的协议的基础上，通过谈判建立一个与以色列毗邻共存的主权、独立、统一与和平的巴勒斯坦国。

外长们强调，叙利亚问题只能通过政治和外交渠道解决。外长们重申支持日内瓦和谈，发挥联合国调解主渠道作用，落实安理会第2254号决议要求。外长们欢迎阿斯塔纳保证国为改善叙利亚局势所做的努力以及2019年2月在索契举行的阿斯塔纳保证国第四次三方会议的相关成果。外长们希望尽快启动宪法委员会的工作，通过"叙利亚主导和叙利亚自主"的包容性政治进程，找到一个考虑到所有各方合法关切的政治解决方案，促进叙利亚冲突的政治解决，并维护叙利亚的主权、独立和领土完整。外交部长们呼吁共同努力打击叙利亚的所有恐怖组织，包括联合国安理会列出的组织。外长们强调叙利亚社会经济重建的紧迫性，呼吁国际社会遵守非政治化和非歧视原则，为叙利亚难民返回家园提供必要援助。

22.外交部长们对也门共和国持续不断的武装冲突表示关切，这一冲突造成了平民伤亡和民用设施损坏。外长们呼吁国际社会采取必要措施，支持也门问题的政治解决进程，改善也门的经济和社会状况。外交部长们呼吁冲突各方遵守《斯德哥尔摩协定》。

23.外长们强调，利比亚的独立、主权和领土完整应得到充分尊重和保障，并鼓励利比亚各方弥合分歧，在《利比亚政治协议》的基础上开展广泛和包容各方的政治对话，并就所有未决问题寻求各方都能接受的解决方案。外长们重申支持联合国主导的利比亚政治解决进程和联合国秘书长利比亚问题特别代表加桑·萨拉马提出的利比亚政治过渡计划，并呼吁国际社会共同努力，推动利比亚政治解决进程取得实质性进展。外长们支持利比亚方面采取行动打击伊斯兰国和基地组织等恐怖组织。

24.外交部长们表示，他们密切关注委内瑞拉局势的发展，并呼吁各方遵守《联合国宪章》的原则、国际法和国际关系准则。他们认为，委内瑞拉人民只能通过建设性对话，而不是诉诸暴力，寻求政治解决他们的分歧。外交部长们指出，委内瑞拉的民主、和平与安全对委内瑞拉人民的进步和繁荣至关重要。

25.外长们指出，主要发达经济体当前的货币政策调整加剧了跨境资本流动，带来了风险，支持进一步加强以强大、基于配额、资源充足的国际货币基金组织为核心的全球金融安全网。外长们再次敦促国际货币基金组织在2019年春季会议之前，不迟于2019年年度会议，完成第15次股票总审查，包括就新的股票公式达成一致，并在此基础上调整股票比例，以便有活力经济体的股票比例能够提高到与其在世界经济中的相对地位相符的水平，从而增加新兴市场和发展中国家作为一个整体的份额比例，同时保护最不发达国家的声音。

26.外长们坚定维护以世界贸易组织为核心、规则为基础、透明、非歧视、开放和包容的多边贸易体系，坚决反对单边主义和保护主义。外长们支持改善世贸组织的工作，认为这项工作应维护世贸组织的核心价值观和基本原则，并反映世贸组织所有成员，特别是发展中成员的利益。当务之急是解决选择上诉机构的僵局，这关系到世贸组织的生存。

27.外长们认为，联合国安理会批准的计划之外的单边制裁和“长臂管辖权”违反了国际法原则，降低了安理会制裁机制的合法性和有效性，也对第三国和国际经贸关系产生了负面影响。

28.外交部长们重申，他们致力于执行2030年可持续发展议程和可持续发展目标，在三大经济、社会和环境领域促进平衡和协调的公平、包容、开放、全面、创新和可持续发展，并促进到2030年消除贫穷的目标。外交部长们敦促发达国家根据《亚的斯亚贝巴行动议程》按时全额履行其官方发展援助承诺，并向发展中国家提供财政、技术和能力建设支持。

29.外交部长们欢迎联合国气候变化卡托维茨会议如期达成执行《巴黎协定》的指导方针，并重申他们致力于应对气候变化。

30.外长们欢迎2018年5月在莫斯科举行的中俄印阿副国家安全顾问/副外长级磋商。

31.外长们对2018年5月在俄罗斯举行的中国、俄罗斯和印度第16次三方研讨会的成果表示满意，并欢迎在中国举行第17次三方研讨会。

32.外交部长们积极评价印度于2018年4月主办第二次中俄印青年外交官交流，并同意于2019年在俄罗斯主办第三次中俄印青年外交官交流。

33.俄罗斯和印度外长真诚感谢中国为本次会议所做的努力和热情周到的安排。

三十四、外长们决定在俄罗斯举行下一次会议，时间和地点将通过外交渠道商定。