商务部：今年着力推进外贸供给侧改革

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商务部2日表示，2016年中国外贸发展形势依然复杂严峻。商务部将着力推进外贸供给体制改革，努力完成稳增长、调结构、转动力、提质量的目标任务，促进外贸稳定增长。总的来说，中国对外贸易发展趋势的基本面没有改变。

“担保增长”转向“担保份额”

尽管2015年中国外贸进出口“双下降”，但中国继续保持其最大贸易国的地位，出口国际市场份额稳步上升。商务部预测，2015年中国出口的国际市场份额将上升至13.4%左右，比2014年高1个百分点，比“十一五”末高3个百分点。今年是中国在国际市场的份额在过去五年中增长最快的一年。

业内人士表示，中国对外贸易结构的不断优化，促使对外贸易逐步从“保增长”转向“保份额”。青岛市商务局局长马伟刚表示，与传统的“保增长”模式相比，“保份额”更符合国内外经济发展新常态。国际市场需求萎缩，全球市场蛋糕变小，这是不争的事实。在这种情况下，如何在明显减少的国际市场需求中保持更大的市场份额是目前的一个重要问题。

在马伟刚看来，稳定外贸增长，稳定和保持中国出口在世界贸易中在全球市场的份额，即“保证份额”的新目标更加现实，这将为中国转变外贸增长方式提供新的路径和方向。

分析师表示，“担保股份”意义重大。“份额”不仅是一定的比例，而是一个真实的市场。几年后，中国企业在国际市场上开拓了许多市场，产品知名度和企业信誉相当高。在贸易暂时困难的情况下，增长率暂时不能上升，保持原有市场就意味着保持根据地。如果我们能在原有市场站稳脚跟，等待机会，我们将迎来下一轮增长。

积极因素继续趋同

为进一步推动对外贸易发展，商务部国际贸易谈判代表、副部长钟山在2016年全国进出口工作会议上指出，2016年及今后外贸工作的目标和任务是稳增长、调结构、转动力、提质量。商务部将重点推进外贸政策的实施，会同有关部门重点清理收费、贸易便利化、融资难、融资贵等问题，加大政策执行力度，有效帮助企业减轻负担。

据《中国证券报》记者报道，商务部正在研究出台一些新措施，以促进进出口发展，支持新业务模式的发展，培育新的增长点。例如，义乌市场采购和交易模式的试点经验将在海门和海宁进行试点；研究制定进一步支持外贸综合服务企业发展的政策措施，选择部分企业试行相关扶持政策。

除商务部外，海关总署还出台了一系列支持外贸发展的政策和措施。海关总署发言人黄伟早些时候表示，在通关改革方面，海关总署将启动通关一体化改革；在降低企业成本和便利通关方面，我们将改善通关时间，降低企业出口成本。此外，积极推广上海自由贸易区的成功经验。

商务部对外贸易研究所所长李健表示，自2012年以来，中国对外贸易连续四年保持个位数甚至更低的增长幅度，中国对外贸易进入新常态。这种状况是由不利的外部环境造成的，也与中国竞争优势的转变和对外贸易进入转型升级的关键时期有关。无论是外部环境还是内部调整，都将是一个相对长期的过程，因此我们不能指望政策能够扭转外贸增长下滑的总体趋势。

据商务部称，总体而言，中国对外贸易发展趋势的基本面没有改变。根据国际货币基金组织的预测数据，2016年外贸进出口增速有望回升。根据国际货币基金组织的预测，2016年全球国内生产总值将略微上升至3.6%，美国经济将继续复苏，欧元区和日本将在低迷时期有所回升，新兴市场也将略有改善。然而，商品贸易和经济增长的结构性变化可能难以逆转，商品价格可能稳定而疲软。

招商证券(600999，BUY)宏观分析师谢认为，2016年中国出口和进口的同比增长率预计将分别达到3.5%和1%。