深圳香港争建机场第三跑道 空域矛盾待解

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第三条跑道正在深港机场修建，因为深港两地之间的距离太近，而激烈的空域矛盾贯穿两个相邻城市空.业内人士认为，香港民航局设计的fab方案(功能性空域区块)可能会减少南珠三角地区深港、澳珠机场的可用空域，这将制约机场的未来发展。

虽然香港机场管理当局一再向公众和立法会表示，第三条跑道与深圳之间不会出现空版图问题，但实际情况是，激烈的空版图矛盾已经蔓延到两个相邻的城市。

深圳机场(000089)和香港机场都在建设第三条跑道。因为两者的距离太近，“香港的第三条跑道将极大地影响深圳。如果我们按照香港的计划，我们将不会在一半的机场飞行。”深圳机场(000089)航空空业务部总经理陈金泉说。

然而，证券时报e公司的一名记者打电话给香港特别行政区民航局，得到的答复是，有关珠江三角洲空地区的多方已经建立了协调机制。香港民航处没有回答相互矛盾的问题。

深圳的答复并非如此。深圳交通委员会港航局在给证券时报e公司的回复中认为，香港民航局设计的fab方案(功能性空域块)可能压缩南珠江三角洲地区深圳、澳门和珠海机场的可用空域。

3号跑道

香港的第三条跑道工程始于去年8月。目前，建设仍处于土地复垦的第一阶段。建筑工地仍然是一片汪洋，打桩正在进行。大约需要8年时间。计划费用约为1415亿元，其中填海工程费用为562亿元，是香港历史上最昂贵的工程。

香港机场于1998年启用，是世界上最繁忙的货运机场和第三大国际客运机场。2015年10月达到容量限制。2010年，香港机场管理局发布了《香港国际机场2030规划纲要》，其中包括三条跑道的发展规划。该计划于2015年3月17日获得执行委员会批准。

与前两条跑道一样，香港机场管理局兴建的第三条跑道是依靠填海工程，即在现有机场以北开拓约650公顷土地，跑道长度为3.8公里。

深圳使用的机场现在有两条像香港机场一样的跑道，它们建在旧机场的南侧。到2017年，它将达到2020年4500万乘客的计划预测，今年将达到设计容量。

深圳机场正在迅速扩张。旧机场于1991年10月12日通车。2011年，当第二条跑道完工时，已经有了建造第三条跑道的计划。2014年，深圳机场t4航站楼和第三跑道总体规划完成。今年年初，时任市长的许勤在做政府工作报告时，提出了建设深圳机场第三跑道的计划。

深圳第三跑道环境影响评价于今年4月获批，总投资112亿元。今年3月，CCCC田健以43.2亿元人民币赢得深圳机场第三跑道试点工程。

据了解，深圳机场第三条跑道的手续尚未完成，实际施工要到明年才能进行。整个项目预计在三年内完成，第二条跑道和第三条跑道计划有通道连接。

虽然动工较晚，但由于施工时间短，只需三年时间，预计比香港早得多。

空域

建造一条跑道很容易，但问题是它需要一定的空域支持来使飞机飞行。

据了解，香港正在研究和制订珠江三角洲空地区的中期规划和设计计划，这令深圳感到如坐针毡。

深交所在接受《证券时报》e公司采访时表示，香港民航局目前正在研究制定珠江三角洲空域的中期规划设计方案，建议在香港情报区(广州情报区内)边界西侧设置功能性的空域区块(fab ),以满足需求。

为此，深圳交通委员会于2月17日召开了民航总局深圳空管理站、深圳机场集团、深圳机场和空航空公司的会议，认为香港民航局设计的fab方案可能会减少南珠江三角洲地区深圳、澳门和珠海机场的可用性。/

在这个问题上，香港民航局公共关系科表示，2016年5月，民航空管理局，香港和澳门民航局签署了“加强内地和香港和澳门的民航空管理珠江三角洲Region/き内地，香港和澳门促进三方合作，通过协调机制，促进各种空域名优化方案， 逐步落实《珠江三角洲Region/きだよ/China交通管理规划实施方案》的最终目标，实现珠江三角洲地区机场共同健康有序发展，同时，

澳门的水平与香港大致相似。澳门特别行政区民航局公共关系部林宝金回应证券时报E公司。2004年，内地、港澳民航当局开始就珠江三角洲空的规划和实施举行会议，并成立工作小组定期开会，讨论如何加强珠江三角洲空的有效交通管理，无论珠江三角洲的机场如何发展。

深圳机场航空公司空业务部总经理陈金泉表示，这项计划对深圳的影响，简而言之，就是在内地打造一个特殊的空领域，为香港机场提供新的跑道。

关于在香港设计功能性空域区块的问题，深圳交通委员会表示，香港应加强与内地相关民航部门的沟通，统筹考虑，兼顾各方需求，特别是深圳机场第三跑道未来的空域需求和其他机场的未来发展

深圳交通委员会表示，深圳第三条跑道建设正按计划有序推进，深圳交通委员会呼吁民航当局本着加强区域合作、共同发展的理念，认真探讨和研究港深等空地区机场的合作发展。

今年3月23日，有80多名来自两岸和港澳航空公司空公司和机场的代表。在这次会议上，港深机场管理部门进行了一些具体的业务接触，中国民航空域管理中心也有了一套模拟系统

据与会者介绍，李国主当时表示，第三条跑道经过多方评估，从经济和物流方面来看都是最好的。这相当于完全拒绝它，并使整个决定是错误的。

另一方面，内地民航局提出了一个双赢方案，允许香港开放更多空域名在内地使用。然而，香港表示，其空域名已经非常繁忙，尚未达成共识。

狭窄的

珠江三角洲机场集团包括广州白云、深圳宝安、香港、澳门、珠海金湾、惠州平潭、深圳南投、珠海九州、中山三角等。机场密度远远高于全国平均每10万平方公里2.3个机场的水平，由于机场密度高，被称为世界上最复杂的空地区。

香港机场和深圳机场之间的直线距离只有37公里。香港机场位于珠海机场以西34.5公里，澳门机场西南39公里。

香港机场离深圳机场太近了。一方面，由于港深使用不同的空域控制系统，仍然存在“空墙”的困难。深圳机场南侧距离香港管制区边界仅20公里。

它们使用不同的重量和尺寸以及气压基准面，这给飞行控制和灵活使用空域带来了很大困难。

深交所早就计算过，如果香港的第三条跑道想要实现它的目标，它将会影响到自己这边的空版图。

2015年4月，深圳机场召开了珠江三角洲地区空域规划计算机模拟评估专家评审会议。中国民航大学教授报告了计算机模拟评估，认为香港北部三边规划方案对深圳地区乃至整个珠江三角洲地区空域产生了巨大影响，降低了深圳机场的飞行能力和运营效率。香港计划在第三条跑道北侧开展三边飞行，业内称之为“北三边”计划。

鉴于目前的政策和体制难以解决深圳的南空域和香港的北三边问题，深圳已决定增强深圳机场的容量潜力，并引入gbas技术，以缓解深圳机场空域紧张的现状。

在传统模式下，飞机采取直线飞行，这基本上需要超过10海里。卫星导航技术引入后，它可以走一条曲线，即白万直线，这可以节省大量的空域。

“在深圳技术升级的帮助下，现有的空域可以满足第三条跑道的需求。问题是香港要占用深圳的资源。”深圳交通委员会港航部前负责人表示。他长期参与计划和协调。

据香港媒体报道，如果深圳不愿意放弃空的版图，未来机场的“三条跑道”系统每小时最多只能处理85至90个航班，而不是原先估计的102个航班。

香港也尝试从其他方面进行升级，例如以独立的混合模式起降(即一条跑道可以独立起降)。然而，如果我们想独立起飞和降落，我们必须切断大屿山的大部分山峰。香港认为这个项目非常不现实。

香港机场现有两条平行跑道的空域条件较差。进出路线位于北部和南部高地之间。网络空只能满足，没有剩余的空空间，因此，没有足够的准备，在跑道，航站楼，配套设施的位置，配置和扩展灵活性的第三跑道的建设。

香港实在有需要兴建第三条跑道，以改善其起飞和降落的能力。问题是第三条跑道位于前两条跑道的北面。如果要顺利运营，就有必要将空地区的其他机场搬迁。

正如深交所在本文开头所提到的，香港民航局正在研究制定珠江三角洲空域的中期规划设计方案，建议在香港情报区(广州情报区内)边界西侧设置功能性的空域区块(fab)。

这是香港的第三条跑道，也是从珠海机场空域运营以满足其需求。深圳、珠海和澳门机场的进出将受到影响。

协调

空域问题极其敏感。2015年之前，有很多媒体报道了深港空域名冲突。香港民航处多次声称香港和深圳之间的渠道冲突是虚假的。

香港声称有解决办法，但这只是一个框架协调机制。香港方面表示，三方工作小组自2004年成立以来，已在内地、香港和澳门举行了40多次不同级别的会议，交流频繁。频繁的交流并不意味着矛盾可以解决。上述香港民航局为解决内地矛盾所做的努力，在深圳遭遇了强烈反弹。

事实上，香港也希望民航局能尽快站出来，就深港空域名管制问题给出一个明确的答案。然而，2016年4月，中国民航总局发布了一份文件，民航总局的回复仅表示将在下一步继续协调相关方，努力从技术操作的角度制定出既能满足未来发展需要，又能促进本地区机场共同发展、各方都能接受的方案。

"隐蔽的目的是为第三条跑道的早日开通扫清障碍。"内地民航局一名工作人员表示，香港方面有意识地隐瞒与内地的矛盾，特别是深圳机场，以便在既成事实后迅速推进，向各方施压。

香港的第三条跑道正面临环保等诸多压力。据估计，如果一年后建成，总成本将增加70亿港元。

在香港民航局于2016年4月向香港立法会提交的一份文件中，香港民航局认为三方有一个空域协调和解决机制，2007年计划考虑了香港国际机场三条跑道系统的运行需求和珠江三角洲主要机场的需求，包括深圳的第三条跑道和广州机场的最后五条跑道。在香港机场的三条跑道上实施各方依次商定的方案，是最终实现每小时102次航班目标的基础。

2007年计划中提到的解决方案之一是“空域名托管”。香港机场和深圳机场都靠近飞行情报区的边界，并且可以通过“空域托管”安排指定。香港民航局还列举了两个案例，新马、瑞士和德国都有成功的先例。

然而，这只是对未来的展望。现在没有解决的办法，深圳和香港都沉浸在工程建设中。

相反，未来的问题将留给香港的第三条跑道，因为深圳可以尽早建成和运营。如果我们想在这个基础上改变，那就会增加难度。