重庆市推出一系列教育民生实事政策

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为深入学习贯彻党的十九大精神，切实落实五届三中全会的部署，12月27日，市教委召开新闻发布会，发布了“发展全纳学前教育”、“实施中国贫困地区和贫困县农村学前教育儿童营养改善计划”、“实施重庆市贫困家庭大学生资助”等相关民生政策和实施目标。这些政策的实施和推广将切实改善民生，造福百姓(603883，门诊部)。

每个乡镇(街道)至少有一所公立中心幼儿园

学前教育是终身学习的开始。据了解，截至2016年底，重庆市共有幼儿园7376所(含2267个学前教育点)，其中公办幼儿园3171所，入园儿童93.3万人。

“到2016年底，重庆市三年前的毛入学率(指3至6岁儿童的入学率)达到82.5%，高于全国77.4%的平均水平。然而，总体而言，学前教育仍然是主要城市教育体系中最薄弱的环节。包容性资源不足、公共公园少、私人公园昂贵等问题依然突出。”在新闻发布会上，市教委副主任邓瑞表示，随着城市化进程的加快和二孩政策的全面实施，学前教育面临着日益尖锐的需求增长和资源不足的矛盾。

最近，市政府先后出台了《第三次学前教育行动计划实施意见》、《关于印发2017-2018年加快主城区学前教育全纳发展工作方案的通知》、《重庆市主城区义务教育学校和幼儿园建设管理暂行办法》等文件，为今后三年一个时期重庆市学前教育改革和发展提供了纲领性指导。

“根据计划，到2020年底，毛入学率将达到90%以上，全纳率将达到80%以上，公立幼儿园的比例将达到50%以上。主城区公立幼儿园比例超过50%，全纳率超过70%。”邓瑞表示，下一步，重庆将大力发展公办幼儿园和民办幼儿园。根据城市化进程加快和二孩政策全面实施带来的学龄人口变化趋势和区域常住人口分布，区县政府应科学测算供求度，编制幼儿园专项布局规划，新建、改建和扩建一批公办幼儿园，发展一批全纳民办幼儿园，大幅提高全纳学前教育资源的供给水平。

“每个乡镇(街道)至少有一所公立中心幼儿园。原则上，常住人口超过3万人的乡镇(街道)应开办2所公立中心幼儿园。”邓瑞介绍，重庆将全面实施城市社区配套幼儿园建设，优先利用闲置校舍，改建和扩建部分农村小学附属幼儿园，改善幼儿园办学条件，满足适龄儿童就近入学的需要。同时，鼓励发展全纳学前教育，如振兴城镇低效土地利用和改造后符合办园条件的闲置房屋；并通过支持企事业单位举办幼儿园等方式增加全纳幼儿园。

明年1月，贫困县农村学前教育儿童营养改善计划将启动实施

经市政府批准，市教委制定了《全国贫困县、自治县农村学龄前儿童营养改善计划》(以下简称《贫困县农村学龄前儿童营养改善计划》)。

《重庆日报》记者了解到，从2018年1月起，重庆将开始实施贫困县农村学前教育儿童营养改善计划。其实施范围是:万州、黔江、开州、武隆、城口、丰都、云阳、奉节、巫山、无锡、石柱、秀山、酉阳、彭水。实施目标是除区(县、自治县)和市区(与农村义务教育学生营养改善计划的覆盖范围一致)以外的农村公立幼儿园(包括附属幼儿园和班级)，以及在获得公园经营许可的农村私立全纳幼儿园就读的儿童。

“每个学生的日补贴标准是4元，按全年200天计算，即每个学生每年补贴800元。”邓瑞介绍说，除这14个区县外，其他区县也可以因地制宜，自主开展试点。

重庆日报记者了解到，贫困地区县农村学前教育儿童营养改善项目所需的膳食补贴资金将由市和区县财政按一定比例合理分担。市财政在安排学前教育项目资金时，倾向于实施贫困县农村学前教育营养改善计划的区县，而区县政府则负责食堂运营、员工和膳食共享资金。

重庆市将建立贫困大学生资助管理信息系统

邓瑞介绍，为深入贯彻落实《中共重庆市委、重庆市人民政府关于深化扶贫工作的意见》，进一步完善扶贫的具体政策措施，我市将进一步完善对重庆市贫困家庭大学生的资助政策，切实解决贫困家庭大学生教育支出负担重的问题。

“从2017年秋季学期开始，在全面实施全国家庭经济困难大学生统一资助政策的基础上，重庆市所有贫困家庭的大学生都将获得资助。”邓瑞介绍说，所有来自贫困家庭、具有全日制学历、在市内外普通高校学习的大学生和大专学生都可以获得资助。“如果一个学生来自一个贫困家庭，他在入学时已经建立了一张卡片，并且他的家庭在他上学期间摆脱了贫困，他将在他上学期间继续享受资助，直到毕业。”

《重庆日报》记者了解到，重庆市贫困大学生的资助标准是学费标准在8000元/学生/年以内，8000元/学生/年以上的定额补贴为8000元/学生/年；生活补贴不低于3000元/学生/年。

“在资金渠道方面，学费补贴所需资金由学生户籍所在地的市和区县政府共同承担；生活补贴主要通过国家助学金解决。邓瑞介绍，市、区县将设立贫困家庭学生专项资助专线，接受重庆市贫困家庭大学生资助咨询，整合现有重庆市贫困家庭大学生资助项目，统筹资金和管理，防止重复资助。

“我市将尽快建立重庆市贫困家庭大学生资助管理信息系统，统一管理资助申请、资助评审和资金分配。大学生也可以在网上提交资助申请，以全面、全过程、准确、实时的方式对其进行跟踪和掌握。受助学生的家庭和学生本身可获得经济援助和学术就业。”邓瑞说道。(记者李兴庭)

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