两大难点仍制约民营企业发展 或在科技创新领域破题

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日前，中央经济工作会议指出，要支持民营企业发展，落实产权保护政策，依法认定和纠正社会反映强烈的产权纠纷。我们将全面实施市场准入的负面清单制度，不断完善、破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲新的政商关系。

对此，《证券日报》记者昨天采访了苏宁金融研究所宏观经济研究中心主任黄智龙。

《证券日报》记者:民营企业的发展被赋予了什么新的历史使命？

黄智龙:在谈到结构性政策的作用时，中央经济工作会议要求“促进有效投资特别是民间投资的合理增长”，这表明决策层已经高度关注民间投资长期低于总体投资增长率的问题，并将民间投资作为促进有效投资增长的主要方向。同时，建议“全面实施和不断完善市场准入负面清单制度，打破歧视性限制和各种隐性障碍，加快建设亲新的政商关系。”可以看出，私营企业和私人投资有望在未来实现高质量的发展目标。

《证券日报》记者:民营企业在发展过程中面临哪些问题或困难？应该如何解决？

黄智龙:在目前中国民营企业的发展中，至少有两个问题非常突出:一是民营企业获得的金融服务支持仍然不足，融资难、融资贵的问题长期存在；第二，在许多盈利前景良好的行业中，民营企业的市场进入门槛仍然相对较高，特别是金融服务业，民营企业在这一领域仍然难以获得相关许可。在医学教育领域，社会资本的进入门槛相对较高，在油气和通信服务领域，很少有民营资本企业进入相关领域。

在这方面，一方面要建立为民营企业服务的金融服务体系，使金融机构能够平等对待国有企业和民营企业，为其提供金融服务；另一方面，要加快制定民营企业进入相关行业的负面清单准入管理制度，尽量降低民营企业进入的市场门槛。

《证券日报》记者:在新旧动能的转换下，民营企业应该如何找到企业发展的新路径？

黄智龙:中央经济工作会议提出的供方结构改革方向已经从“三个一、一降一补”转变为“大力培育新的动能，加强科技创新，促进传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的先锋企业”。在这一过程中，民营企业将具有巨大的潜力，特别是在科技创新和加快传统产业优化升级领域，将发挥关键作用。