统计局：加快房地产市场制度改革

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根据最新数据，从1月到11月，房地产开发投资增速和商品房销售面积增速均呈放缓趋势。分析师认为，明年房地产投资的增长率将继续下降，但降幅不会很大。

国家统计局发言人毛胜勇在昨天举行的新闻发布会上指出，下一步是加快房地产市场体系改革，加快长效机制建设。业内分析人士表示，培育住房租赁市场将是房地产长期机制建设和供给方改革的重中之重。

房地产市场总体稳定

国家统计局昨天发布的数据显示，1-11月，全国房地产开发投资同比增长7.5%，1-10月增速下降0.3个百分点；商品房销售面积同比增长7.9%，1-10月增速下降0.3个百分点。

根据统计局早些时候发布的数据，10月份，中国70个大中城市中的大多数城市房价环比持平或下降，而同比增长率均有所下降，房价总体保持稳定。

毛胜勇表示，总体来看，一方面，热点城市或大城市的房价涨幅得到了控制；另一方面，交易和投资总体稳定，表明当前房地产市场总体稳定，监管取得成效，风险得到初步控制。

对于明年的房地产投资趋势，交通银行金融研究中心高级研究员夏丹表示，销售增长的放缓和金融监管的加强仍将制约后续的开发投资，投资总体增速将呈现下降趋势。

然而，夏丹告诉上海证券报记者，新的建设和土地交易增长率将使明年房地产开发投资的增长率相对稳定，没有急剧下降，或可以实现正增长5%以内。

从交易情况来看，与此前调控后的市场表现相比，今年房地产市场的交易增长率下降较为平稳。在夏丹看来，这主要是由于支持去库存化和货币化安置。

“随着明年工棚改革的略微减弱，去库存化政策的逐步退出将加速交易量的下降。”她说。

加快房地产市场体系改革

毛胜勇昨天还具体提到，下一步要加快房地产市场体系改革，加快长效机制建设，尤其要从税收、土地、金融等方面采取综合措施。，从而更快更好地实现“房子是为了居住，而不是为了投机”的定位。

至于房地产长效机制建设，夏丹认为，培育住房租赁市场必须是重中之重。

她表示:“将租赁纳入住房供应体系，并将其提升至与销售同等的地位，是住房制度的一项重大创新，必将成为下一阶段房地产长效机制建设和供应方改革的重中之重。”

可以看到目前出台的一些政策。以上海为例，在规划的“十三五”期间新增住房供应170万套中，商品房45万套，租赁住房70万套，各类保障性住房55万套。供应结构更加多样化，出租房所占比例最大。

此前，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等九部委下发了《关于加快发展人口净流入大中城市住房租赁市场的通知》，要求加快发展人口净流入大中城市的住房租赁市场。虽然这一政策仅在12个城市进行了试点，但实际上，试点范围以外的一线和二线省会城市反应积极。

夏丹表示，目前已有20多个省市出台了住房租赁支持政策，预计未来将有更多城市加入，相关支持政策将进一步细化。