国务院参事汤敏：未来很多贸易会以跨境电商为依托

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据商务部统计，2017年上半年，“一带一路”沿线国家进出口增长迅速，其中对东盟、印度和俄罗斯的进出口分别增长21.9%、30.4%和33.1%。在此过程中，新兴外贸业务增长迅速，跨境电子商务零售进出口增速达到66.7%。

刚刚结束的第25届亚太经合组织经济领导人非正式会议通过了《亚太经合组织跨境电子商务便利化框架》。商务部国际司司长张绍刚表示，该框架将重点改善跨境电子商务政策环境，提高跨境无纸贸易便利化水平，增强中小企业参与电子商务的能力。在刚刚结束的“双十一”期间，跨境电子商务平台的销售业绩不断刷新。

据商务部统计，2017年上半年，“一带一路”沿线国家进出口增长迅速，其中对东盟、印度和俄罗斯的进出口分别增长21.9%、30.4%和33.1%。在此过程中，新兴外贸业务增长迅速，跨境电子商务零售进出口增速达到66.7%。

此前，《一带一路跨境电子商务行动计划》在第二届中国跨境电子商务50人论坛上发布。此次公布的行动计划明确了以“一带一路”为目标市场的行业发展方向，国际产业基金和人才培养计划将为行业发展注入新的动力。针对跨境电子商务发展中出现的新变化、新问题，国务院参事汤敏接受了《国家商报》(以下简称《国家商报》)记者的专访。

跨境电子商务是一个很好的双赢项目

Nbd:在“一带一路”的提议下，我们发现跨境电子商务在更多发展中国家方兴未艾。你认为当前全球跨境电子商务的发展趋势如何？

汤敏:跨境电子商务、互联网和国际贸易同时发展，仍处于发展阶段。与过去相比，跨境电子商务的发展现在更加成熟，从发达国家渗透到发展中国家。当然，这个过程才刚刚开始，规模还不够大。

Nbd:根据全球化智库(ccg)发布的《中国企业全球化蓝皮书》(2017)，2016年全球外国直接投资复苏之路崎岖不平。根据ccg分析，主要原因是全球经济增长疲软，2016年欧美发达国家出现反全球化挑战，使得全球对外直接投资表现谨慎。这些因素对跨境电子商务有什么影响？

汤敏:反全球化只是一个支流，全球化仍然是一个大方向。我认为这会给跨境电子商务带来更多的机会，因为现在所谓的反全球化往往抵制一些传统贸易。对于跨境电子商务而言，发展较晚且规模较小，尚未受到反全球化的关注，但却是一个机遇时期。

Nbd:今年，许多中小企业通过跨境电子商务积极部署“一带一路”沿线国家。你认为这种方法比传统的外贸有什么优势？

汤敏:未来，许多对外贸易可能会依赖跨境电子商务。跨境电子商务实际上是一种贸易形式的改变，并没有从根本上改变贸易的本质。

此外，为了推动“一带一路”倡议，迫切需要找到一些易于操作、见效快、效果好的人。而“跨境电子商务”又短又快，可以实现一个双赢的项目。

用网络和思维培养人才

Nbd:过去，跨境电子商务更关注欧美国家的市场，但现在已经开始关注发展中国家的广阔市场。你认为这种跨境电子商务市场的趋势会带来什么影响？

汤敏:欧洲和美国一直是我们跨境电子商务贸易的主要市场，同时，我们应该开拓新的市场，实现新的增长。从人才的角度来看，跨境电子商务技术在新老市场都在不断创新，人才培养是永恒的主题。对发展中国家来说，需要一些受欢迎的人才，而对发达国家来说，需要一些提高的人才。

Nbd:目前，中国的跨境电商仍然短缺。

汤敏:跨境电子商务的各个方面都普遍缺乏人才。尤其是对于小型语言，在语言训练方面没有很大的差距，比如英语、法语和西班牙语。然而，接受过许多小语种培训的专业人员数量很少，他们的专业也不对。此外，跨境电子商务需要新的贸易人才，传统的外贸人才可能无法满足跨境电子商务人才的需求。

作为一种新的商业形式，人才的培养不是一蹴而就的，而是一个系统工程。从您的经验来看，您认为如何更好地促进国内外跨境电商的培养？

汤敏:要培养跨境电子商务人才，也要充分利用“互联网+”的思路。在中国，跨境电子商务在线课程可以为大学生创业提供教育和培训。同时，我们也可以尝试利用互联网作为媒介，让某一领域的专业人士带领大规模的“学徒”在零碎的时间里学习和实践。

国外也需要大量熟悉跨境电子商务的人才。例如，我们可以从孔子学院开始，培养语言人才，然后使用在线课程和新的辅导系统。我们可以先和一些感兴趣的国家合作，建立试点项目，先试一试。通过“一带一路”，探索和完善跨境电子商务合作模式，形成经验和推广模式。