成都金牛发布医药健康产业五年雄心：探路全产业链生态圈 冲刺500亿目标

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每一位实习记者谢孟欢记者于瑞军

没有全民健康，就没有全面小康社会。根据《健康中国2030规划纲要》，到2030年，中国的主要健康指标将进入高收入国家行列，平均预期寿命将增加约3年，达到79岁。到2050年，我们将建设一个与现代社会主义国家相适应的健康国家。

与此同时，随着“健康中国”的推广，大型健康产业再次面临风吹草动。根据平安证券的一份研究报告，由于技术的不断创新和(002001，股票诊断)的成熟，政策的增加，以及大量的资本流入，大健康产业的趋势是极好的。根据计划的市场目标，到2020年，大型健康产业将达到8万亿元，到2030年，将达到16万亿元。

在巨大的市场“蛋糕”背后，各地都在努力竞争。记者注意到，近年来，成都已计划建立一些工业园区，为生物医药产业提供专业化载体。去年8月，成都出台了首个生物医药产业专项政策。在提高研发创新能力方面，支持空之前的新药和医疗器械研发；今年8月底，成都市健康与健康暨健康城市建设促进会召开，首批健康城市建设规划发布，正式向国家一级健康城市迈进...

9月15日，聚集了众多优质医疗资源的成都市金牛区召开医疗卫生行业工作会议，发布了“十三五”规划。根据金牛区“医药卫生行业第十三个五年发展规划”(以下简称“规划”)，金牛区医药卫生行业到今年年底的收入将超过350亿元；到2020年，将进一步达到500亿元以上的目标。

成都金牛区相关负责人表示，未来五年，金牛区将以满足人民健康需求为根本出发点和落脚点，以改革创新为动力，依托优势资源和先进技术，完善产业结构，优化空布局，打造一批特色鲜明、设施齐全的健康产业项目，推进科技引导，促进产业发展与民生良性互动，建设现代化

值得注意的是，在这一轮空布局优化中，建设“一园一城一区”的医药卫生产业格局将成为成都金牛区实现产业化集聚和突出特色双重目标的突破口。

优势资源聚集医药卫生行业“吸金”40亿

药品能否报销对销售有很大的影响，因此进入国家医疗保险药品目录非常重要。

不久前，人力资源和社会保障部公布了最新一批名单，有36种药物被列入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2017年版)的乙类范围，其中包括康宏药业(002773，诊断单元)的旗舰产品——康柏喜普(别名“郎木”)，一种治疗湿性年龄相关性黄斑变性的药物。

加入医疗保险后，琅琊人均消费和市场渗透率有望大幅提高。专家预测，在这一红利下，“郎木有望成长为超过20亿元的产品。”

早在去年10月，康宏制药就收到了美国食品和药物管理局(fda)关于允许康柏西普眼部注射液在美国进行三期临床试验的电子邮件。郎木成为中国医药工业史上第一个直接进入美国fda三期临床研究的创新药物(600056)，也是第一个获得美国FDA临床批准(ind)的中国生物药品。

郎木已成为“中国创新医药”的名片，康宏药业也成为成都金牛区的代表。

作为“领导者”，康宏药业在中枢神经系统、消化系统和眼科领域拥有160多项专利(包括40多项国外专利)。目前，成都已将“kh系列生物技术药物”列为战略性新兴产品的重点培育对象。

除康宏外，成都金牛区目前还拥有4个医药卫生领域的国家级、省级和市级企业技术研发中心，以及中国西部第一个国家创新平台——四川干细胞银行。由于医药公司强大的研发和创新能力，金牛区在生物制药、化学制剂和中成药方面具有相当大的优势。

根据最新的《规划》，金牛区的预期是，到2020年，全区医疗卫生总收入力争达到500亿元以上。诚然，要实现这一目标，强大的创新能力是不可或缺的，但同时也离不开坚实的工业基础。

据了解，金牛区不仅聚集了成都中医药大学附属医院、成都军区总医院、成都大学附属医院等优质医疗资源，拥有良好的医疗服务体系，而且依托成都中医药大学、西南交通大学医学院等高校，拥有发展医药卫生产业的坚实人才基础。

值得注意的是，目前金牛区医疗卫生产业集聚已经初具规模。2016年，以康宏药业为代表的6家规模以上医药企业落户金牛高新技术产业园区，实现年产值22.77亿元，医药产业产值占园区总产值的47.4%。

这种集聚效应将继续扩大。9月15日，计划发布之日，通策医疗(600763，诊断)集团、深圳王海集团、贵州百灵(002424，诊断)集团、方毅集团、天一集团等八家企业宣布“携手”，合同总投资超过40亿元。

“钢铁之城”和“健康之城”转型打造西南医药产业集聚平台

白色和绿色的外墙，充满科技感的大厅，琳琅满目的医疗产品——位于成都古柏路和金凤高架之间的“十里医疗保健城”的雏形已经出现，日益浓郁的“医疗”氛围让人难以想象这里曾经是一个钢铁荟萃之地。

据悉，在金牛区产业升级过程中，“李亮钢铁城”已转型为“李亮医疗卫生城”，这一“创新平台”也成为金牛区打造“一园一城一区”医疗卫生产业格局的重要载体之一。

日前，记者走进李亮医疗卫生城，看到一楼主要经营保健品，二楼是医疗器械，三楼是中草药，四楼是入驻企业的办公区。“同时，我们还将开发医药流通电子商务平台，推动医药流通产业资源整合，构建医药、医疗器械、保健品等医药健康流通圈的产业链集群。”李亮集团相关负责人告诉记者。

据了解，十里医疗卫生城作为金牛区医疗卫生产业布局的重要组成部分，位于金牛区传统医疗商业区，港口优势明显，商业氛围浓厚。该项目分近、中、远三个阶段进行规划，一期工程已正式投产，将建成西南医药卫生产业总部集聚基地。

“总部集聚基地将分为商业集聚区、医药公司总部基地和医药公司总部办公区，重点集聚医药公司和培育上市公司。目前进驻的企业有和龙药业和仁通药业李亮集团相关负责人表示。

作为成都唯一的现代医药会展和贸易聚集平台，十里制药健康城将在短时间内承担起帮助周边医药企业升级档案的任务，实现从分散到集中、从低端到高端、从传统到现代的转变，为未来大型健康产业的集聚搭建一个大平台。

同时，在集聚总部的基础上，平台也将朝着“千亩千亿元现代化国际化医疗卫生产业园”的目标迈进。

值得注意的是，根据规划，成都金牛区预计到2020年，医疗卫生行业总收入将达到500亿元以上，其中卫生服务业收入将达到200亿元以上，药品生产和流通收入将达到300亿元以上。毫无疑问，作为重要的流通平台，“能力建设医药卫生城”正肩负着重要的任务。

发展中医药文化旅游，进一步提升中医药附加值

在建设“健康中国”的过程中，中医药的发展越来越受到重视。支持中医药发展，开拓“中药”市场也是金牛区“规划”的重点内容。

根据规划，金牛区发展医疗卫生产业的主要任务之一是“发展中医药文化旅游”，构建以中医药健康文化为核心的产业集群，大力培育中医药保健、中医药特色康复和中医药健康旅游产业，实现产业升级和城市转型发展。

其中，近期规划为泛中医药健康旅游产业，产业布局为“一核+一街+六区”；长期规划为健康和健康产业，产业布局主要由高端健康和健康房地产及配套业务组成。同时，推进中医药大学“全国医药交流”项目建设，积极争取中医药旅游国家级示范区。

记者注意到，突破中医药文化旅游，促进经济增长，得益于自贸区建设带来的好处。在第三批自贸试验区中，虽然总体规划提出发展旅游业，但只有《中国(四川)自贸试验区总体规划》明确提出“鼓励发展中医药国际健康旅游线路，拓展国际市场”。

那么，金牛区为什么有这样的信心抢占市场呢？据成都金牛区相关负责人介绍，金牛区作为成都重要的医药产业集聚地，在中医药产业中具有明显优势。

“在成都中医药大学和荷塘中药材专业市场周围，金牛一直拥有传统中药优势。”上述负责人表示，毗邻成都中医药大学的中医药文化旅游特色街区正在建设中。将来游客来成都，不仅可以看到大熊猫，参观宽窄巷子和锦里，还可以体验中医文化旅游。

值得一提的是，早在2013年，成都市金牛区天惠镇老关山汉墓考古中就发现了920枚医学竹简。初步分析表明，一些医学书籍可能是扁鹊中医学院丢失的经典著作。

四川省医院协会会长、中国医院质量管理联盟副主席安邹表示，金牛区将中医药优势与旅游优势相结合，将有利于中医药文化的发展。

“围绕成都中医药大学第十二桥校区，重点发展中医药保健、医疗保健、康复和健康旅游服务，努力打造国家级中医药健康旅游示范区。”安早认为，金牛区中医药优势将进一步凸显，附加值也将显著提升。

同时，为加快流通速度，金牛区将在国际商贸城荷塘全力打造中药材专业市场，并以“全国中药材专业市场标杆”为目标，逐步打造全国中药材价格形成中心和市场培育中心。

“目前，已有近2000家商户落户国际商贸城荷塘中草药专业市场，成为中国十大中草药专业交易市场和国内中草药指数的发布地。”上述金牛区相关负责人表示。

编辑朱昱