多方合作编纂《肉鸡兽药使用手册》 倡导养殖科学用药

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经济日报-中国经济网滁州8月18日电(记者刘筱筱)兽用抗生素在畜禽和水产养殖中的使用一直是一把“双刃剑”。在合理使用的条件下，兽用抗菌药物可以预防动物疾病，提高养殖效率，保证肉制品的有效供应，为人类健康和生活做出重要贡献。同时，其滥用将导致动物源性细菌耐药率上升，加剧毒副作用和药物过度残留的风险，严重威胁畜禽水产品质量安全和公众健康。

中国一直是畜禽和水产养殖大国，也是兽用抗菌药物生产和使用大国。近年来，为了加强兽用抗生素的管理，确保水产养殖生产安全和人民群众的食品安全，政府、行业、企业等各方在抑制细菌耐药性和规范水产养殖用药水平方面开展了一系列合作。8月17日，嘉吉、中国兽药监察所和中国农业出版社在安徽省滁州市联合启动了《肉鸡兽药使用手册》的编制项目，旨在倡导和推动我国肉鸡养殖市场减少抗生素的使用，为广大畜牧兽医工作者提供科学高效的用药指导。

图为《肉鸡兽药使用手册》发布仪式。嘉吉与中国农业出版社签署了合作协议。经济日报-中国经济网记者刘筱筱/照片

欧洲和美洲国家

控制药物使用和消除抗生素滥用

中国兽药监察所所长徐世新表示，近年来，欧盟和美国越来越重视药物滥用问题，都控制了动物抗菌药物的使用。20世纪90年代，一些欧盟国家开始禁止使用抗生素，2005年，欧盟完全禁止使用抗生素作为生长促进剂。欧盟抗菌药物削减目标是每生产一吨肉50克。

根据数据，在欧盟的严格控制下，德国兽医开出的抗生素数量在2014年下降了15%。2012年至2015年间，英国禽肉中抗生素的使用量下降了44%。

2014年，美国食品和药物管理局取消了19项动物药物申请的批准。嘉吉动物蛋白中国总裁奥马尔表示:“在未来几年，嘉吉在美国的牛肉业务将减少20%的兽药使用量。”

动物药物滥用引起的细菌耐药性也引起了世界卫生组织、世界动物卫生组织和联合国粮食及农业组织等国际组织的极大关注。世界卫生组织(世卫组织)指出，有必要提高对耐药性的认识，加强监测和研究，降低感染率，并优化抗生素的使用，以促进可持续发展和投资。世界动物卫生组织(OIE)指出，建议动物慎用抗生素，杜绝滥用。

2016年在中国杭州举行的20国集团峰会公报指出，抗生素耐药性严重威胁公共卫生、经济增长和全球经济稳定。随着抗生素滥用成为全球性问题，我国作为使用抗生素的大国，正在积极思考规范化对策。

中国现状

加强管理，完善药品检验体系

面对细菌耐药性的逐步发展和蔓延，为了提高抗菌药物的科学管理水平，国家卫生计生委等14个部门于2016年联合发布了《全国遏制细菌耐药性行动计划(2016-2020年)》。

在国家行动计划框架下，2017年，农业部发布了《抑制动物源性细菌耐药性国家行动计划(2017-2020年)》(以下简称《计划》)。根据该计划，到2020年，全国50%的省、自治区、直辖市将销售含兽用处方的兽用抗菌药物。“如果这一目标能够实现，那么中国管理抗生素的能力将令人印象深刻。”许世信说道。

此外，该计划要求实施“退出行动”，即作为动物生长促进剂的人用和动物用抗菌药物或易产生交叉耐药性的抗菌药物将逐步退出。在监管方面，完善兽用抗菌药物检测体系，提高水产养殖用药的科学化水平。

该计划要求各级监管机构加强对执业兽医的评估和培训，并实施处方药管理；严格控制兽用抗菌药物市场准入；加强饲料生产中的药品监管；规范水产养殖用药，提高科学用药水平；严厉打击假冒伪劣兽药。兽药生产企业必须严格、安全地生产gmp，确保符合产品质量标准，防止非法添加。对水产养殖企业和养殖者，要加强动物饲料管理，加强疾病预防控制和生物安全管理，规范水产养殖用药，提高科学用药水平。

同时，徐世鑫也承认，虽然我国在兽药的生产、研发和销售方面有相关的监管措施，但在具体的养殖用药环节的监控和管理还不到位，还存在一些障碍。

“我希望大型水产养殖企业能够建立兽药使用记录，逐步建立兽药使用检测体系，规范用药，确保食品安全。”他说。

对此，欧玛在接受《经济日报》-中国经济网记者采访时表示，嘉吉在全球水产养殖工厂使用兽药方面有统一的标准，并在抗生素使用方面有有效和严格的记录，以跟踪、监控和管理药物。“在中国工厂，如果食品有问题，我们可以在两小时内通过产业链追溯问题的根源。”

许世信指出，耐药性的增加将加剧兽药残留问题，对人类和动物的福利、健康和可持续发展产生重要影响。“因此，公众应注意抗菌药物的使用，这也要求兽医谨慎负责地使用药物，以确保食品安全、动物健康和公众健康。”

图为《肉鸡兽药使用手册》合作启动仪式。经济日报-中国经济网记者刘筱筱/照片

多方合作

促进肉鸡养殖，降低抗性，提倡科学用药

为了减少我国肉鸡养殖市场抗生素的使用，嘉吉公司、中国兽药监察所和中国农业出版社在安徽省滁州市联合启动了《肉鸡兽药使用手册》的编制项目。作为中国肉鸡行业抗生素使用的第一本指南，本手册也是对《抑制动物源性细菌耐药性国家行动计划(2017-2020)》中减少抗生素使用要求的积极回应，倡导在中国肉鸡养殖市场科学使用抗生素。

许士信说:“通过这本手册，我们希望在整个行业中分享关于降低肉鸡养殖抗性的知识和最佳实践，并促进共识和行业标准的建立。”“除了联合编写手册，我们还将对嘉吉滁州工厂抗生素的科学使用进行研究。”

“嘉吉有责任和义务开展多方合作，促进行业内兽药的科学使用，这将有助于整个行业更好地为消费者提供安全、营养的鸡肉食品。”奥马尔说。

据《经济日报》中国经济网记者报道，该手册初稿于2016年完成，在农业部于2017年发布该计划后，增加了耐药性发展的相关内容。中国农业出版社养殖分会会长、中国兽医协会副秘书长黄向阳表示，该手册有望于明年初编制完成，并将在全国600个“基层畜牧(草原)技术推广示范站”和2000个“养殖书店”投入使用，为广大畜牧兽医工作者提供科学高效的用药指导。