国土资源部土地整治中心副主任陨文聚：保水治地方能兴边富民

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中国石漠化治理的现状如何？石漠化治理的重点是什么？《经济日报》记者采访了国土资源部土地整治中心副主任、研究员严文举。

记者:中国的石漠化治理情况如何？有什么问题吗？

陨石聚集:据调查，新世纪以来，中国石漠化状况总体有所改善，石漠化面积和程度有所下降。然而，石漠化地区的耕地面积正在增加，其中三分之二的耕地已经完全丧失了生产能力。

石漠化发生在喀斯特地区脆弱的生态环境中。自然因素形成的石漠化土地约占1/4，人为因素形成的石漠化土地占3/4。导致石漠化的主要因素是人类活动。

在岩溶地区，一方面，暴雨集中且频繁，容易发生山洪、滑坡和泥石流；同时，由于岩石暴露率高，土层薄，土壤少，蓄水能力低，容易造成缺水和干旱。另一方面，人地矛盾突出，大规模陡坡土地复垦普遍存在。农业生产中多采用刀耕火种、陡坡耕作、粗放种植和薄收的传统方法，导致植被破坏、水土流失、土地生产能力下降或丧失、岩石逐渐裸露，地表呈现沙漠景观。

石漠化地区水旱灾害频发，水土流失严重。石漠化与严重的水土流失相互作用，形成恶性循环，导致土地资源流失、人畜饮水困难、人类生存基本条件丧失。人类在严重石漠化地区的存在亮起了红灯，因此必须考虑生态移民。

我国石漠化土地面积约12万平方公里，具有面积大、分布集中的特点。从秦岭南坡到西南边界的广大地区已经发展起来。以云贵高原为中心的81个县的石漠化面积占50%以上。同时，石漠化与贫困密切相关。石漠化地区多为老、小、边、穷地区，全国有227个重点扶贫县。

记者:石漠化治理的重点是什么？

陨石聚集:中国石漠化治理以扶贫开发为重点，以土地资源可持续利用为准则，以水土流失综合治理为核心，以加强保护和轻中度石漠化治理为重点，多管齐下，综合配套。石漠化治理与退耕还林、封山育林、荒山造林、水土保持、人畜饮水、改变生产生活方式、生态移民等相结合。，石漠化的总体扩张趋势已经逆转，从过去的持续扩张到净减少，喀斯特地区的生态状况呈现出良性发展趋势。

云南有121个喀斯特分布县，占全省的94%。喀斯特地区和石漠化土地面积居中国首位。目前，云南石漠化的扩大趋势得到了有效遏制。

防治石漠化，应从减轻人口压力和土地压力入手，采取有效的综合措施，同时将制度创新与科技创新相结合，使有限的资金发挥最大的作用，使治理成功、有效、稳定，推广将恶性循环转化为良性循环的好方法和好经验。

记者:云南省文山州西畴县为石漠化治理提供了新的经验。值得复制和推广吗？

陨石聚集:云南省文山州1018万亩耕地中，近20%为石漠化耕地。西畴人向石头宣战，用当地的方法开山，用石缝简单地造出1500亩“三宝”太田。2010年，西畴县实施的长清土地整理项目成为全省喀斯特地区中低产田改造示范项目，有效解决了4375人的口粮和2900人的饮水问题，新增耕地807亩，粮食年产量26万公斤。

云南省在重大工程中，以“土地复壮，边界和谐”为主线，对石漠化治理进行了新的探索。通过土地整治，大力建设高标准农田，不仅有效控制了石漠化，保护了宝贵的耕地资源，而且促进了耕地资源的高效利用，带动了区域扶贫，为实施中央富民兴边战略做出了突出贡献，受到了人民的欢迎。实践证明，通过土地整治治理石漠化，耕地建设是关键，扶贫是核心，高标准建设是关键。云南省重大工程石漠化治理的实践，可为同等条件下石漠化治理提供借鉴和示范。(经济日报记者李佳璘)